最高检：涉上市公司财务造假案件量大幅攀升，将从严从快从重查处

2月13日，最高人民检察院对外通报惩治经济犯罪工作情况。在谈及打击非法金融活动时，最高检经济犯罪检察厅厅长杜学毅表示，经济犯罪检察部门将突出维护金融安全，牢牢守住不发生系统性风险底线。

党的二十届三中全会对完善金融监管体系作出部署，提出“依法将所有金融活动纳入监管，强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同”。前不久召开的中央经济工作会议再次强调，要有效防范化解重点领域风险，央地协同合力打击非法金融活动。

“当前，我国金融发展进入战略机遇和风险挑战并存的时期，各类金融风险进一步交织，监管难度加大。”杜学毅指出，非法金融活动跨地区性、虚拟性等特征逐渐凸显，一些地方层面的非法金融活动隐蔽性强、危害性大，有的与中小金融机构相互关联，对地方金融体系造成严重损害，甚至威胁到区域性金融稳定与金融安全。

从司法实践来看，近年来证券期货违法犯罪不断增多，呈现出一些新的特点趋势：操纵市场、内幕交易等传统交易类犯罪仍然多发，近三年在证券犯罪案件中占比均达70%以上，利用FOF基金、信托计划等金融工具以及非法场外配资积聚资金优势，掩饰资金来源，成为新兴犯罪方式，犯罪手法愈加隐蔽。

欺诈发行、违规披露、背信损害上市公司利益等涉上市公司财务造假案件数量大幅攀升，2024年1月至11月，违规披露、不披露重要信息罪起诉人数同比上升1.2倍。

涉私募投资基金犯罪与证券犯罪相互交织，2024年1月至11月，检察机关共起诉私募基金犯罪案件136件418人，其中利用私募投资基金操纵证券市场、内幕交易、实施融资融券非法经营等犯罪明显增长。

杜学毅表示，最高检将切实做好对地方检察机关办理的重大非法集资等案件的指导办理工作；积极配合金融监管部门、行业主管部门和公安司法机关加强部门协同、监管协同，完善行刑衔接等工作机制；积极参与非法金融活动监测预警、源头管控以及综合治理。

对证券期货违法犯罪，将坚持零容忍原则，加大惩处力度，依法从严从快从重查处财务造假、侵占上市公司资产、内幕交易、操纵市场等违法犯罪案件；重点压实上市公司控股股东、实际控制人、董监高的关键责任和中介组织、金融机构的“看门人”责任。

来 源 | 新京报

审校 | 王军伟

终审 | 苏建军

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