澎湃新闻记者 袁杰
新年伊始,包括OFO、摩拜等共享单车开始集中进入南京市场,并展开激烈厮杀。
然而在争夺用户的同时,问题也迅速显现。截至1月17日,南京中心城区新街口已有近600辆单车因违停被管理部门拖走。
南京市秦淮区新街口管委会相关负责人告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者,新街口地区的交通状况本就复杂,目前并没有让共享单车大量停放的空间,对于随意停放现象更是要严加管理。
1月16日下午,南京新街口地区的部分摩拜单车因违停被管理部门拖走。 微博@南京晨报 图
近600辆违停单车被清理
2017年1月1日,町町单车正式进入南京,拉开了共享单车进入南京市场的序幕。
据公开报道,1月8日,OFO单车登陆南京;三天后,小蓝单车紧随其后;1月13日,摩拜单车也高调进入南京市场。
其中,OFO单车计划向南京投放2万辆单车,小蓝单车同样计划投放2万辆于南京主城,摩拜单车投放数量更多。“我们在深圳只用了76天就完成了10万辆单车的布局,南京也将按照这一速度推进。”据《南京日报》报道,摩拜单车公关负责人在1月13日的推介会上如此表示。
和传统公共自行车相比,共享单车最大的特点便是无桩,停放相对自由。使用方法为下载相应共享单车软件,用扫描二维码开锁,交一定的押金,收费每小时0.5至1元不等。
这批新鲜事物,已经被当地管理部门盯上。据《现代快报》报道,自1月14日起,新街口管委会组织人员和车辆,对乱停乱放的共享单车开始逐一清理。
1月17日,新街口管委会城管科科长陆敏敏告诉澎湃新闻记者,截至当日,新街口管委会已经清拖、暂管乱停乱放的共享单车近六百辆,整治还将持续下去。
“近一周来,我们接到了很多关于单车乱停的投诉”,陆敏敏说,有人将单车用完后,随意停在商家门前、广场、人行道上,造成了新街口地区车辆秩序的混乱。
陆敏敏说,近几日来,他们重点对商户门前、行车道等进行了整治,对于一些随意停放在偏僻角落的单车已经无暇顾及,“新街口停车区域本来就不多,单车集中投放,给新街口车辆停放、市容秩序维护带来了更大的压力”。
新街口是南京市核心城区,地铁一号线和二号线在此交汇,是南京人流量最大的地区之一。
陆敏敏表示,作为新鲜事物,共享单车遇到点状况也属正常。目前,市区两级尚未出台相关规定,新街口管委会将和有关部门以及单车公司积极对接,商讨后续管理事宜。
企业呼吁政府加入合作治理
据人民日报全媒体平台报道,某共享单车创始人在谈到乱停乱放的问题时表示,单车智能锁上的GPS,以及用户的实名制可以帮助追踪查询单车的位置,从而能对违章停车进行快速干预和精确处理。
此外,该公司将建立信用分制度和违停举报制度,鼓励用户对违规停进小区和车库的行为进行监督举报,平台核实后奖励信用积分。
该创始人表示,骑好共享单车,需企业一只手,也需政府一只手。
澎湃新闻记者注意到,目前国内已经有城市对共享单车的管理进行了探索。
据公开报道,今年1月9日,四川省成都市正式出台《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见(征求意见稿)》,提出鼓励、支持、引导共享单车规范有序发展,并要求运营方制定安全骑行规范、文明用车奖惩制度及建立个人信用评价体系,将运营车辆信息和信用评价信息直接接入政府指定平台,实现数据实时共享等。
同样,1月9日,深圳市交通运输委员会也发布了《关于鼓励规范互联网自行车服务的若干意见(征求意见稿)》,明确界定了政府、企业及市民的责任和义务。
其中,政府主要负责制定互联网自行车行业发展政策引导和标准等,企业主要负责提供自行车租赁服务、处理乘客投诉、管理车辆,并对用户行为进行约束等。
公共自行车会被挤出舞台?
共享单车的兴起,是否意味着传统公共自行车将被淘汰?
要知道,澎湃新闻记者从南京市交通运输局2017年的工作计划中看到,2017年南京还将再投2.5万辆公共自行车,加密公共自行车进小区布点。公共自行车的投入还在增加中,而“劲敌”已经出现。
对此,有专家表示,共享单车和传统公共自行车,完全可以进行差异化竞争。
东南大学教授、交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松告诉澎湃新闻记者,两小时内免费使用的公共自行车,是基于公共交通的定位,而网约单车,也就是共享单车更多定位于旅游、休闲和运动的绿色出行的需要。
顾大松说,公共自行车的发展主要依靠财政支持,目前多由国有企业,也就是公共自行车公司等操作,未来有和市场资本进行融合的空间。比如,政府部门可以通过向共享单车公司购买服务的方式,比如购买共享单车成熟的定位、GPS等服务,无需自主研发,从而渐渐收缩财政资金支出。
在顾大松看来,共享单车的公益性和环保性,会远远大过其带来的麻烦。城市应更多考虑为其提供免费停放处,同时完善慢行系统。
据《南京日报》报道,在2017年南京市“两会”上,南京市交通运输局党委书记、局长陈雷表示,除了增加数量,2017年南京的公共自行车将试点“无桩”借还公共自行车。
这和共享单车的模式接近。陈雷表示,无桩借还车对城市的管理、市民的使用习惯提出了更高的要求。如果管理不好,可能会影响城市市容,还会影响骑行安全。