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通报:
对全国20个县和20个市的综合医改工作进行了通报表扬,并决定2017年对受到表扬的地区,在公立医院综合改革中央财政补助资金下达相关省(区、市)后,由省(区、市)统筹按一定比例或额度给予奖励。此次受表扬的试点城市公立医院占受表扬地区总数的7.5%,西宁市是获得表扬的2个省会城市中的1个。
西宁市自2010年被列为全国首批17个医改试点城市以来,按照“政府主导、回归公益、综合改革、创新机制”的原则,以改革补偿机制为切入点,以取消“以药补医”机制为突破口,全面推进紧密型医联体、公立医院人事分配、支付制度、药品采购、监管机制、分级诊疗等综合改革,取得了明显的成效。
在医疗方面
城市公立医院和县级公立医院综合改革深入推进,分级诊疗制度、先住院后结算和“三家”服务模式有效落实。数字化移动查房、移动护理、床旁结算、手机预约挂号、检验结果、费用查询等为群众提供随时化、随地化、随身化服务。
在医保方面
医疗保障水平得到进一步巩固提升,城乡居民医保筹资标准提高到610元,城镇居民和新农合参保率分别达到99.8%和99.6%,城乡居民医保政策范围内住院费用支付比例达到78%以上。开展了总额控制下的按病种、床日、医联体打包等复合型付费方式改革。居民医保、大病保险、民政救助、医疗救助“四道保障线”全线贯通。
在医药方面
全力破除“以药补医”旧机制,全市各级公立医院和基层医疗卫生机构全部实行基本药物零差率制度。启动了新一轮药品集中采购工作,探索药品带量竞价采购新机制,采购价格降幅达5%,实行药品采购“两票制”,药品采购品种达80%。
下一步,西宁市将以此次国务院通报表扬为契机,振奋精神、聚焦重点、突破难点、把握节点,以问题为导向,以目标为己任,以改革为动力,以群众获得为追求,以更严的要求、更高的标准、更实的举措,突出“医疗、医保、医药”联动改革,围绕“五项”基本医疗卫生制度,努力在医联体建设、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、健康西宁建设、精准扶贫、医养结合七项重点改革上取得新突破,为打造绿色发展样板城市,建设幸福西宁奠定坚实的健康基础。