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风险预警 | 尼日利亚

走出去直通车  · 公众号  ·  · 2024-03-19 16:51

正文


尼日利亚

科吉州多地遭武装分子协同袭击,致多人死伤一中国公民被绑,一名中国公民夸拉州首府伊洛林被绑,中使馆提醒在尼中资企业和公民加强安防非必要不外出,奥约州医务工作者罢工多日抗议政府薪资待遇,卡杜纳州一学校发生大规模绑架,贝努埃州连发社区袭击案已致超50人死亡,博尔诺州一流浪者营地遭疑博科圣地或ISWAP恐怖分子袭击数百人被绑架,北部脑膜炎疫情致至少22人死亡,恐怖主义、社会治安、工会运动、社区冲突与公共卫生安全风险高企持续预警。


2024年3月7日,不明武装劫匪协同袭击了尼日利亚中北部科吉州Anyigba地区的多家银行、kogi East地区大学城、奥克希(Okehi)地方政府管辖区(LGA)Obangede镇的一建筑工地,造成1名民防官员、1名警察和1名保安死亡,另有1名从事道路工程的中国公民被绑。其中,Okehi地方政府管辖区Obangede镇遭武装分子持续约30分钟的攻击,一名被派往负责该镇公路项目的尼日利亚安全和民防部队(NSCDC)安全人员被杀,1名中国公民被绑。3月9日,中国驻尼日利亚大使馆发布通知称,当前受奈拉持续贬值等多重因素叠加影响,该国安全风险高企,近期发生多起涉我公民的绑架案件及交通伤亡事故。使馆和驻拉各斯总领馆提醒在尼中资企业和公民做好安防工作、非必要不外出。如确需外出,强化出行安保措施,避免前往可能发生危险的路段和人员聚集场所。3月12日,尼日利亚警方证实,当地时间10日晚,一名中国公民在夸拉州首府伊洛林被绑架,夸拉州警察司令部逮捕了三名犯罪嫌疑人。另外,截至3月11日,尼日利亚联合卫生专业人员联盟(NUAHP)的医疗保健工作者在奥约州罢工多日,抗议政府工资待遇和工作条件缺失。该组织称,如与政府无法达成协议,将在3月11日之后发动无限期罢工。3月9日,当局宣布,至少有28名在卡杜纳州大规模绑架案中被囚禁的儿童得以逃脱。当地时间3月7日上午,不明枪手闯入该州奇昆(Chikun)LGA的库里加(Kuriga)地区,从一所小学绑架约300名学生和工作人员,其中大部分是儿童。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2024年3月7日,尼日利亚贝努埃州格尔东(Gwer)LGA的数个社区遭疑似牧民武装袭击,造成至少16人死亡、不明数量人员失踪。3月5日,敌对民兵组织在该州乌库姆(Ukum)LGA发生武装冲突,造成约40人死亡。同日,16名来自人民民主党(PDP)和全体进步大会党(APC)的高原州议员被解雇,州首府乔斯市议会附近加派警察,应对议员被解雇可能引发的骚乱。另外,3月3日,疑似来自“博科圣地”(Boko Haram)或“伊斯兰国西非省”(ISWAP)的武装分子袭击博尔诺州恩加拉(Ngala)LGA的一个流浪者营地,绑架或多达300人,大部分是妇女儿童。分析指,绑架事件发生在喀麦隆边境,系因乍得湖区不安全状况持续。另外,3月12日获悉,尼日利亚北部约贝州卫生部门官员11日说,自2023年12月以来,约贝州出现脑膜炎疫情,已造成至少22人死亡。约贝州疾病监测官员哈鲁纳·奥马尔11日表示,在本轮脑膜炎疫情中,约贝州六个地方政府管辖区(LGA)共记录636例确诊病例。本轮疫情首例疑似病例出现在2023年12月,今年1月确诊。当前,约贝州政府正积极采取相关防疫措施。每年旱季,尼日利亚脑膜炎疫情多发,通常至雨季开始而结束。脑膜炎主要症状是发热、剧烈头痛和颈部僵硬等,如不及时治疗,患者可能会失去意识甚至死亡。

点评


ICOVER平台专家分析,当前,尼日利亚政局基本平稳,但经济增长乏力、袭击事件频发,长期面临社会动荡风险。2023年2月25日总统选举,执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布当选。3月18日,尼举行州长和州议会选举,36个州中28个州选出新一任州长,其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束,尼安全部队在全国的力量部署逐渐减弱,传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻,东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁,并可能流窜至两州其他地区作案,当地的中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。2023年以来,尼日利亚通货膨胀高企,非洲最大的经济体面临近三十年来最高通胀率引发的生活成本危机,在很大程度上被归咎于蒂努布政府取消汽油补贴和浮动奈拉的政策。普遍的不安全局势影响农业产量,更加剧了食品价格上涨,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生,目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化,传统高发区是尼日利亚三角洲地区,但近年在北部及西北各州也多有发生。2021年,时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示,该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。尼境内各部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。此外,尼全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。据尼日利亚疾病控制中心数据,2023年该国1227例拉沙热确诊病例中至少219人死亡。2023年4月9日及5月10日,中国驻尼日利亚使领馆发布多则提醒称:当前,尼日利亚安全形势仍较复杂严峻,绑架案件时有发生。近期有武装绑匪流窜于尼日利亚有关地区,伺机实施绑架。提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州、翁多州、卡杜纳州、赞法拉州及科吉州中国公民和企业切实加强安全防范,以最高标准强化安全措施,最大程度压减中方员工,坚决杜绝户外高风险作业。在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。斋月前后,在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道,提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。






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