破防！小学生人数，开始减少了！

小学生人数，减少了

2月28日，国家统计局公布了《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》。

其中的GDP、常住人口数据，早就公布。 今天来看一个最新公布的数据。

国家2024年统计公报披露：

全年研究生教育招生135.7万人，在学研究生409.5万人，毕业生108.4万人。普通、职业本专科招生1068.9万人，在校生3891.3万人，毕业生1059.4万人。中等职业教育招生575.4万人，在校生1659.4万人，毕业生542.2万人。普通高中招生1036.2万人，在校生2922.3万人，毕业生891.0万人。初中招生1848.8万人，在校生5386.2万人，毕业生1698.2万人。普通小学招生1616.6万人，在校生10584.4万人，毕业生1857.3万人。特殊教育招生15.8万人，在校生91.6万人，毕业生17.7万人。学前教育在园幼儿3584.0万人。

为了方便看出数据端倪，我做了一张与2023年的数据对比，一目了然。

▲ 制图：城市财经；数据：国家统计局

从上面可以看到：

不仅幼儿园人数继续减少，小学在校生人数也减少了。

过去几十年，虽然小学数量在城市化过程中不断减少，主要是农村小学生进入城镇学习，城市学校扩建，农村学校关闭带来的动态变化，但小学在校生数量一直增长。

▲ 制图：城市财经；数据：教育部

这种转变，终于发生在了2024年。

去年小学在校生人数较2023年减少了251.6万人，小学招生人数减少了261.3万人。

▲ 制图：城市财经；数据：国家统计局

事实上，小学在校生人数2022年也出现过收缩，但那一年情况和现在不同。

当时处在疫情期间，有很多跨境学童流失叠加部分家长为了子女安全采取了延迟入学策略。

到2023年疫情结束后，2023年小学在校生、招生、毕业生全面实现增长。

2024年小学在校生、招生人数同时减少，则是新生儿人口带来的影响，已经从幼儿园延伸到了小学。

幼儿园人数，四连降了

其实，先知先觉的人口流失地区，小学生人口早就减少了。

比如去年我写到过的东北、江西、河南等地区。

黑龙江小学在校生人口2012年有186.8万，2023年跌至106万人，十二年减少了80.8万

辽宁小学在校生人数从2012的213万减少至2023年的199.4万，十二年减少13.6万。

吉林过去十二年小学生人数减少了32.87万。东北三省过去十二年小学生合计减少了127.27万人。

▲ 制图：城市财经；数据：辽宁、吉林、黑龙江省统计局

江西统计局披露的小学生数据来看，无论是招生人数，还是在校生人数，这几年一直都在减少。

▲ 制图：城市财经；数据：江西省统计局

此外，江西省的初中在校生2021年也开始减少。2020年江西省初中在校生220.4万人，2021年减少至216.4万人，2022年减少至208.4万人，2023年减少至208.1万人。

▲ 制图：城市财经；数据：江西省统计局

再看河南省。

河南省幼儿园人数见顶于2018年，当年有437.99万人，去年降至323.62万人，五年减少了114.37万人。

▲ 制图：城市财经；数据：河南省统计局

河南的小学在校生人数见顶于2020年，当年有1021.59万人，去年减少至962.88万人，三年时间减少了58.71。

▲ 制图：城市财经；数据：河南省统计局

这些地区只是先行而已，如今全国小学生人口也进入了通缩通道。

除了小学生人数减少外，原本已经连续三年减少的幼儿园人数，去年四连降。

幼儿园在园人数由2023年的4093万人减少至3584万人，减少了509万人，降幅12.4%。

从历史数据来看，幼儿园在园人数在2020年就已经见顶，2021年幼儿园在园人数较之前减少了13.06万人，是多年来幼儿园在园人数首次减少。

2022年，在园人数加速减少，减少了177.66万人。2023年幼儿园在园人数减少了534.55万人，2024年减少了509万人。

▲ 制图：城市财经；数据：国家统计局

从数据可以看到，过往每年的增幅基本都是200万人左右，而如今减少幅度明显在加快，2023年和2024年幼儿园在园人数每年都减少了超500万人。

这与出生人口快速下滑，线性相关。

国家统计局披露的数据来看，我们的新生儿人口见顶于2016年，2017年开始减少。

按照3岁开始上幼儿园、6岁开始上小学来计算，2020年便是幼儿园人数开始减少之年，2023年便是小学生人数开始减少之年。

从国家统计局公布的数据来看，幼儿园人数减少从2021年开始，小学生人数减少从2024年开始，往后推迟了一年，大体不差。

2024年出生人口954万，出生人口在龙年迎来了逆转，相较于2023年增加了52万人。

▲ 制图：城市财经；数据：国家统计局

2023年出生人口逆转的逻辑在于，2023年疫情结束出现了补偿性结婚潮。

民政部数据显示，2023年结婚对数相较于2022年增加了84.5万对，才有了2024年新生人口相较于2023年多52万人。

但是，从结婚人数来看，2025年，也就是今年的出生人口，降幅可能会比较大。

2月8日，国家民政部披露的数据显示，2024年全国结婚对数610.6万对，这一数据创45年来新低。

▲ 制图：城市财经；数据：国家民政部、国家统计局

结婚对数是出生人口的函数，或者说直白的，结婚对数直接决定了出生人数。

2023年补偿性结婚潮让新生儿人数久违地增加了，那2024年结婚人数创下历史新低，便意味着2025年的新生儿人口，可能会出现更大幅度的下滑。

而按照出生人口下滑年份来看，到2030年出生人口带来的影响将延伸到初中，2033年将延伸到高中，2036年将延伸到大学。

▲ 数据：教育部；制图：城市财经

其带来的影响，更是巨大的。

人口减少，会带来什么影响

人口下降，结婚人数下降、新生儿人数不断下降，会带来一系列综合反应，比如老龄化问题、教育问题、城市格局洗牌问题，还有楼市问题等等。

第一，养老压力问题。

2023年年末，60岁以上人口规模2.97亿，占总人口比重高达21.1%，相较于2022年增加了1.3个百分点。

65岁以上人口规模达到21676万人，占总人口比重15.4%，较2021年增加了0.5个百分点。

2024年，老龄化进一步加深，60岁以上人口占比上升至22%，65岁以上人口占比上升至15.6%。

▲ 来源：国家统计局

随着老龄化加重，老年人抚养比压力越来越大。

由中央有关部门组织编写、2020年底出版发行的《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》预测，养老保险将从2019年的2.65个人养活1个人，降低到2050年的1.03个人养活1个人。

面对日益扩大的养老金缺口问题，官方已经采取了多条措施。

这些年不断出台的鼓励生育措施，就是其中之一。

此外延迟退休也在路上，官方多次明确提到：

完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。

此外，还推出了个人养老金制度，2022年11月，我们的个人养老金制度正式启动实施。

第二，城市与乡村大洗牌。

人口减少带来的另一个问题，是城市与乡村的大洗牌。

根据国家统计局数据显示，中国农村人口见顶于1995年，当年农村人口85947万人。到2023年，农村人口只剩下47700万人。这4.77亿农村人口中，还有相当一批在外打工，并未待在农村。

过去四十多年的改革开放，让农村人口大举进城，很多人在城里安家落户，没能落户的，也都在城市讨生活，或者在县城安家落户。

别看过年期间农村一片热闹景象，平时大多数农村都是一片阒静。农田荒芜，从前的万家灯火已经变成了只听蛙声不见人语。

在这种背景下，国家农村合并模式，将两个乃至几个人数越来越少的村合并为一个村。

早在2017年，新华网等多家官方媒体就披露过一组数据，自2000年至2010年，我国自然村由363万个锐减至271万个，10年间减少了90多万个，平均每天消失80到100个，其中包含大量传统村落。

如今全国人口进入负增长阶段，这种消失速度必然会加快。而且，还会有不少小县城消失。

2020年国家统计局披露的数据显示，全国2000多个县域单位中， 人口在20万以下的多达400多个，其中5万人以下的袖珍县 （市） 有80多个 。

在人口减少叠加机关单位编制精简的大背景下，袖珍型的小县城难免被合并重组。

第三，学校关停方面。

教育部公布的数据显示，2022年共有幼儿园28.92万所，比上年减少5610所。2023年减少了1.48万所。

▲ 制图：城市财经；数据：国家统计局

2024年数据，等待官宣。

小学数量的影响，东北已经开始，下一波会是中部、西部和东部。

财新网去年的封面报道显示，人口率先收缩、学生荒率先出现的东北地区，小学关停情况如下：

2013年至2022年十年间，黑龙江消失了近六成、合计1900余所小学；吉林消失了近五成、合计2600余所小学；辽宁也消失了2200余所小学，降幅近一半。

下一波学生荒会深入到中部、西部，最后蔓延至全国。

第四，教师制度变革。

新生儿不断减少，带来的一个直接结果是，教师队伍过剩。

新生儿人口从2016年见顶，2017年开始减少，但教师数量每年都在增加。

教育部尚未披露2024年的数据，2023年全国专任教师数量1891.7万人，比2022年，比上年增加11.42万人，增长0.6%。

不计算特殊教育、中等职业教育、成人教育、专门学校等专任教师，所有大学、高中、初中、小学、幼儿园的专任教师，2023年合计1883.67万人，同口径下较2016年增加了376.27万人。

其中大学七年间专任教师增加了49.74万人，高中增加了103.52万专任教师，初中增加了85.76万专任教师，小学增加了64.17万专任教师，幼儿园增加了73.08万人。

▲ 制图：城市财经；数据：教育部