5月23日下午,总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。
一般我们常见的是总理邀请企业家共商经济形势,而总书记邀请企业家来座谈,这是十八大以来的第三次,选择在外地开会是十八大以来的第一次。
以前两次分别是2018年11月1日召开民营企业座谈会;
2018年是在“民营经济离场论”“新一轮公私合营”甚嚣尘上的时候,总书记一锤定音,发表讲话充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,直接用了四个没有变,不会变,不能变给民营经济吃定心丸。
我要再次强调,非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!我国基本经济制度写入了宪法、党章,这是不会变的,也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策,都不要听、不要信!所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展!
同时总书记指出当前民营经济遇到的困难和问题,直接用“三座大山”来形容:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
值得注意的是,2018年7月中美贸易战正式拉开帷幕,美国开始着手对中国2000亿美元中国产品加征关税。
总书记讲话中特别提到民营企业占我国出口总额的45%,一些民营出口企业必然会受到影响。
紧接着总书记给民营企业以承诺:一是减轻企业税费负担(还记得当时轰轰烈烈的万亿减税降费活动吧);
二是
解决民营企业融资难融资贵问题(还记得开展的清理民营企业应收账款活动吧);
三是营造公平竞争环境(还记得后来构建全国大一统市场吧);
四是完善政策执行方式。承诺要考虑可能产生的负面影响,考虑实际执行同政策初衷的差别,考虑同其他政策是不是有叠加效应,不断提高政策水平。
六是保护企业家人身和财产安全。
对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,要以发展的眼光看问题,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。我多次强调要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案,最近人民法院依法重审了几个典型案例,社会反映很好。
参加座谈的企业家有刘积仁、鲁伟鼎、王小兰、孙飘扬、卢勇、汤晓鸥、刘汉元、谈剑锋、刘屹、耿哲。
要知道2018年的主线是以供给侧结构性改革为主线,会议召开后没多久总书记就在进博会上宣布启动科创板,各地政府开始轰轰烈烈地产业升级,政府引导基金层出不穷,引导资金进入到卡脖子领域。
2020年那次是在疫情攻坚战的背景下召开的,当时主要是
新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击,我国很多市场主体面临前所未有的压力。2020年中国率先从全球疫情的重创中走出来开始复工复产。
本次会议主要
是要给企业家鼓劲,激发市场主体活力,弘扬企业家精神,推动企业发挥更大作用实现更大发展。
给企业的承诺是:
一要落实好纾困惠企政策。
二要打造市场化、法治化、国际化营商环境。
三要构建亲清政商关系。
四要高度重视支持个体工商户发展。
自那次会议以后,国务院派出工作小组全力抓复工复产,政府宏观政策重点从货币转向财政,
全力推动减税和政府投资,将国内生产的产品源源不断运送给全球各地。
参加座谈的企业家有
海康威视数字技术股份有限公司董事长、党委书记陈宗年,中国中化集团有限公司董事长、党组书记宁高宁,武汉高德红外股份有限公司董事长黄立,歌尔股份有限公司董事长姜滨,上海品海饭店总经理赵宪珍,微软全球资深副总裁、微软亚太研发集团主席洪小文,松下电器(中国)有限公司总裁赵炳弟。
可以清楚地看到,每次企业家座谈会的时机不是问计于企业家,就是需要厘清一些关键问题,或者是给企业家吃一颗定心丸。
无论是企业家身份、财税体制改革、财政与货币之争、重回经济建设都在会议后完成驻底阶段。
本次企业与专家座谈会是在三中全会前召开的,三中全会的主题一定是改革。
要知道
有个不成文的规定:
一中全会主要人事安排;
三中全会就国家发展和经济建设若干重大问题产生决议;
本次参会企业家多为制造业代表,
央企、地方国企、民企、外企都有。
安踏体育用品集团有限公司董事局主席丁世忠用科技改造提升传统产业
浙江传化集团有限公司董事长徐冠巨建立健全民营企业治理体系
德国博世(中国)投资有限公司总裁徐大全优化外资企业营商环境
北京大学国家发展研究院教授周其仁增强人民群众改革获得感
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌完善宏观经济治理体系
一号发言首先就说明为什么找企业家与专家来座谈。
党中央
作出重大决策、制定重要文件
,都深入调研,广泛听取各方面意见,这是我们党的一贯做法和优良传统。
所以可以预料,不久的将来马上就有重大决策与重要文件。
三中的主题可以从一号的发言中窥探一二,那就是
进一步全面深化改革,要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,紧扣推进中国式现代化。
三中全会一定是个全方面、全方位大而全的系统性改革。
奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端。
进一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。
1、
健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制
4、民生:注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,增强人民的获得感
6、推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能
需要指出的是参会的企业家与专家参会时并没看过三中全会的决议,但是组织会议的人员想通过会议通稿以及邀请的人员身份向社会释放信号。但有些是要兼顾邀请企业的成分、专家的成分以及参会的便利性的。
某些方面放到全国层面,三中全会的层面就太小,太实,不是三中关心的大方向的基调。
周其仁,男,1950年8月出生,1982年毕业于中国人民大学经济系,1991年秋就读美国加州大学洛杉矶分校学习,后获其经济学博士学位。著名经济学家,北京大学国家发展研究院经济学教授。
周的观点一直是自由市场派,其中注重提出的几个观点至今振聋发聩。
一是中国应该有个自由的土地市场,农村土地需要确权与流转的市场;
四是破除各种形式的垄断与特权,对电信、医疗等改革有著书立说。
全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
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