李嘉诚旗下的和记黄埔在重庆卖地了。
这块地位于重庆南岸区,面积164万平方米,拟售价200亿元。和记黄埔是2007年拿地,不知什么原因,开发进展不顺利,一直拖到2012年才开工建设。建成一部分住宅之后,又撂荒了,此后这块地就处于搁置状态。
十年过去,和记黄埔要将这块土地卖掉。当年的楼面价是每平方米760元,拿地总价24.5亿元。现在每平米约7000元,未开发总价达200亿元,差不多上涨10倍。也就是说,他们几乎什么没干,看着一片土地长草,就赚了将近十倍的钱。
看到一块地皮有价值,低价拿下,囤地坐等升值再抛售,这确实是李嘉诚几十年来的常见做法。香港的例子不说,只说内地。2005年,长江实业与和记黄埔联手收购北京昌平的一块地。这个地块位于十三陵世界文化遗产保护区,面积达25万多平米。拿地之后,历经八年,仍未开发。“长和系”为此上了国土资源部的“闲置土地黑名单”。
很多人说,数十万平米土地,如果能及时建成,该创造多大价值啊。囤地炒地,浪费资源。地价上涨,资本家把好处拿走。因此,要对他们征收高额罚款,敦促他们及时开发。
政府事实上就是这么做的。2012年国土资源部出台《闲置土地处置办法》:“未动工开发满一年的,按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费。未动工开发满两年的,无偿收回国有建设用地使用权。”那么为什么囤地现象屡刹不止呢?
法条后面有个“但是”。“因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必须的前期工作造成动工开发迟延的除外。”这是开发商得以囤地的常见理由。
比如“长和系”在十三陵的项目,因为房地产调控政策密集出台,建设标准不断调整,项目修改、重新规划,办理手续都要时间。政策在变,开发商就能合法拖延,拖来拖去十几年。开发商只要象征性开发,就能应付督促。几十亿的土地,政府想拿走就能拿走吗?
当然,我不是在谴责开发商囤地。恰恰相反,我对开发商囤地充满理解。
指责开发商囤地待涨,动机不纯,这是没意义的。商人的本职就是谋利,囤地是很正常的做法,也是自保自利的举动。恰恰是政府的做法,促成开发商囤地炒地。
开发商拿地之后,就开始计算成本。房地产是一个很重,急需资金的行业。一块价值数十亿的土地握在手里,开发商也承受着资金成本的压力。为什么他们不迅速建设,回笼资金,而是选择囤地呢?原因很简单,开发商预判到房价上涨的趋势。房价上涨,带动地价上涨,这些获益超过持有土地的成本。房价上涨不是开发商囤地推动的,真正有此能力的,显然是政府。
全世界囤地炒地最盛行的市场,当属香港和中国内地。这两个市场的城市土地都由政府控制,有节奏地缩减供应。开发商囤地炒地,就是相当明智的选择。土地供应紧张的情况下,囤地就能获利,还能保障企业长远发展的能力,积极囤地乃是开发商的明智选择。
任志强说过:开发商囤地合理合法,手里有粮心中才不会慌。事实证明,过去十多年,在土地市场上出手阔绰,大举囤地的企业,往往都能实现跨越式发展。听政府话,不敢买地,不敢囤地的企业,会在激烈的竞争中被干掉。
开发商囤地不过是短期内减少建设用地,长期看土地还是要回归流通建设,起到降低房价的作用。开发商做的事情无非是价值重估。指责开发商炒地是没有意义的。想缓解开发商炒地的问题,钥匙在政府手里。增加土地供应,遏制房价上涨,囤地炒地就没有那么大吸引力。
即便是土地私有化的社会,也经常有“炒地皮”的人。他们囤积居奇,卖东卖西,乃是企业家精神的表现。把企业家精神视为投机倒把,再严厉打击,这样的做法,不配享有自由与繁荣。
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