案例丨2017ASLA分析规划类荣誉奖：底特律菲茨杰拉德复兴项目

内容来源：谷德设计网

底特律和美国其他一些城市的社区正面临着毁损和空城化的问题。 菲茨杰拉德复兴项目旨在为重振社区提供一项以景观为主导的、独一无二的解决方案。 该项目大胆地将目光投射至整个社区的景观环境，而非逐一地针对那些遭到毁坏的房屋。项目对0.25平方英里的社区进行了整体改造，同时提出了构建无疫社区的构想。

项目将景观策略作为经济适用房建设、人力资源发展和社区营造的框架，展示出一种以健康、包容、稳固的生态景观为驱动力的，全新的社区复兴方式。 该项目通过平面规划将空闲的土地连接合并为全新的林荫道和公园，并将200个闲置地块改造为社区中心、果园、授粉生物栖息地以及雨水处理场地。基于新的景观框架，场地中种植了可供销售的多产植物，115栋废弃建筑被改造为经济适用房，同时还为绿领工人创造了就业机会。

场地总平面图丨0.25平方英里的项目场地位于底特律西北部的菲茨杰拉德社区，介于底特律大学和马里格罗夫学院之间。

艾拉·菲茨杰拉德公园和菲茨杰拉德林荫道的施工文件确立于2017年4月，已于2017年夏季动工。底特律市政府于2017年春季选出了社区开发团队，并为之输入了居民成员。开发团队已经开始筹备115栋既有房屋的修缮、16栋毁坏建筑的拆除以及200个空置场地的景观建设。到2019年秋季，也就是动工两年之后，整个项目必须全部完工，包括所有的景观改善工程以及家用房屋的修缮工作。

景观作为社区复兴的框架

项目在初期阶段就大胆地将目光投射至整个社区的景观环境。 健康的景观成为了项目的框架，为一系列新举措提供了前提和基础 ，包括经济适用房的修建、犯罪率的降低、居民健康水平的提高，乃至人力资源的发展等等。健康、便于步行且充满活力的社区与公园、林荫道和公共空间相连，共同构成一种良性的循环。

0.25平方英里的场地中有超过100栋空置房屋和300处空置地块，它们均为底特律土地银行所持有。社区周围还分布着大量私有的闲置地产。

大型的空置地块主要位于社区的中心地带，它们与有人居住的房屋混杂在一起。

该项目位于底特律的菲茨杰拉德社区，介于底特律大学和马里格罗夫学院之间。 底特律人口数量的减少也对该社区带来了冲击： 超过1500名居住者从这里搬离。目前社区的空置率约为50%，0.25平方英里的场地中有超过300处空地。杂草丛生的土地、空置的建筑与有人居住的房屋混杂在一起，交通路线疏于规划，人行道和高速公路均十分缺乏。

这些空置的地块有着不同的尺寸、分布、邻接关系、地权状况和社区特征。

景观框架以整体社区为背景，对社区中的每一个地块都进行了针对性的改造。规划中主要包含4个基本的举措：

整体规划景观框架：主次林荫道将贯穿整个社区，为各处景观带来更多路径上的选择；景观的分配以地块的尺寸、邻接关系和社区的输入为基础。

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公私合作

共同致力于社区复兴

基于新型的公私合作模式，项目找到了第三方社区开发团队来负责景观和住宅的设计。 项目在最后的规划阶段还颁布了征求建议书（RFP）。社区开发者将带来私人投资并对项目进行为期两年的跟进和推动。 征求建议书中要求开发者负责“景观管理计划”中200多块场地的配置和管理，并将社区中的115栋住宅改造为经济适用房。底特律市政府对土地银行名下的空置地块提供了管控，同时为艾拉·菲茨杰拉德公园和菲茨杰拉德林荫道这两处绿色区域的建设筹集了资金。

新规划的林荫道将连接底特律大学和马里格罗夫学院，同时还将为社区提供更完善的交通路径。

树林/林荫道在未来将贯穿社区中的空置地块

另一项公私合作举措是 打造生产性的景观，即利用土地银行名下的地块发展当地经济 ，例如种植食材、可收割植物以及可供当地酿酒厂使用的啤酒花等。这项举措为空置地块的开发提供了技术和资金上的支持，促进了当地小型私人企业在社区中的发展。底特律市政府还特别挑选了景观设计团队并输入了社区成员，使之能够与社区开发团队实现更深入的合作。

社区果园

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以综合性的手段重建社区

整体且大规模的干预是本项目的核心所在。 在初期阶段，底特律市政府致力于程序的透明化，使社区成员能够参与到项目的每个步骤当中。 项目的推进以社区居民和相关利益方的会谈为基础 ，同时居民还参与了社区开发团队的选拔工作。规划步骤还对景观策略、人力资源发展、犯罪率削减以及经济适用房的建设同时进行了强调，并了确认了这些领域之间的互联性。

景观策略通过一系列社区会议和活动被展示给居民

将整个社区视为一个整体的全局性观点使居民们能够更加深入地参与到社区的整体发展和规划当中。 对于景观策略（包括街道和社交空间）的关注有助于将规划的重点放在实际的输出上，并为社区赋予了集体性的愿景。

树林/林荫道的路面将利用标线漆绘制印花图案，在起到安全引导作用的同时也能够为道路赋予特征。