细节
此次调整，是2005年以来我省企业退休人员第13次连调，也是机关事业单位退休人员第2次按照基本养老金调整办法与企业退休人员同步调整待遇，充分体现了省委、省政府贯彻落实党中央国务院的决策部署，着力办民生实事，全力打造我省民生改善升级版的执政理念，是省政府贯彻落实省第十三次党代会和省十二届人大六次会议精神，履行政府办好十项民生实事庄严承诺的具体举措。调整后，我省退休人员基本养老金水平在西北乃至全国继续保持领先位次。现将有关事项发布如下：
一、《通知》的主要内容
《通知》明确了调整时间和范围、办法和标准、资金来源、工作要求，与人社部、财政部相关文件精神和要求完全一致。
（一）调整范围和时间
从2017年1月1日起，对参加我省企业基本养老保险、机关事业单位基本养老保险，在2016年12月31日前已按规定办理退休（职）手续且按月领取基本养老金的退休（职）人员，以及按照青政办〔2003〕133号、青人社厅发〔2010〕191号文件规定纳入企业基本养老保险范围并按月领取基本养老金的人员（以下统称为退休人员），统一提高基本养老金水平。
（二）调整办法和标准
按照国家政策规定，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。
1、定额调整。退休人员每人每月增加30元。考虑我省自然条件艰苦因素，对企业退休人员每人每月再增加15元。
2、挂钩调整。企业和机关事业单位实行大体统一的调整办法，一是与缴费年限挂钩，缴费年限15年及以下的，每人每月增加45元；15年以上的，在增加45元的基础上，缴费每增加1年每人每月再增加3元；二是与养老金水平挂钩。企业按本人2016年12月基本养老金总额的2％增加，低于32元的按32元增加；机关事业单位按本人退休时所任（聘）职务（职级）对应的2016年全省同职务（职级）人员月人均基本养老金的2%增加。
3、倾斜调整。一是对企业和机关事业单位年满65周岁以上的高龄退休人员倾斜，按65－69、70－74、75－79、80周岁及以上4个年龄段，每人每月分别再增加10、30、50、70元；二是继续对企业建国前参加工作的老工人单独给予倾斜，每人每月再增加124元。
4、对企业退休军转干部的调整。继续按照原省人事厅、原省劳动保障厅、省财政厅《关于印发〈关于进一步做好企业军转干部解困稳定工作的意见〉的通知》（青人军转字〔2005〕288号）规定，同比例、同时间调整全省企业退休和失业军转干部解困补助。
(三)资金来源
这次调整退休人员基本养老金调整所需资金，参加企业职工基本养老保险的，从企业基本养老保险基金中支付；参加机关事业单位基本养老保险的，从机关事业单位基本养老保险基金中支付；未参加基本养老保险的单位，参照青人社厅发〔2017〕88号文件执行，调整基本养老金所需资金由原渠道解决。
今年，国家综合考虑经济发展新常态和人口老龄化新形势，适当降低了调整幅度，由去年的6.5%降为5.5%。按照国家批复精神，我省今年企业和机关事业单位退休人员月人均增加基本养老金219元，调整幅度5. 56%。其中：企业退休人员月人均增加基本养老金204元，幅度6.31%；机关事业单位退休人员月人均增加基本养老金270元，幅度4.41%。今年调整有以下特点：
（一）调整总体水平继续在全国处于前列。我省积极向人社部、财政部汇报沟通，争取支持。人社部、财政部在审核我省实施方案时，对我省给予了极大的照顾，批复的水平在全国各省中位列前茅，西北第一。
（二）调整办法基本并轨。企业和机关事业单位都实行了定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，企业和机关事业单位退休人员定额调整、与缴费年限挂钩、向高龄人员倾斜年龄的分段及水平完全一致;与养老金水平挂钩调整比例完全一致,统一为2%。较好地体现了人社部、财政部“企业与机关事业单位基本养老金调整办法逐步并轨”的要求。
（三）对企业退休人员继续考虑了艰苦地区因素调整，月人均再增加15元。2009年至2016年，我省连续8年执行国家关于“设立艰苦边远地区津贴的省份，适当提高企业退休人员调整水平”的政策，每人月均分别增加50元、50元、55元、65元、65元、65元、70元、30元，共计450元。今年调整中，对所有企业退休人员考虑自然条件艰苦因素，每人每月再增加15元，使企业退休人员连续9年享受到因自然条件艰苦因素增加的基本养老金。
（四）继续对65周岁以上高龄人员给予特殊照顾，相比全国其他省份按70周岁以上给予倾斜，提前了5周岁。
总之，此次调整退休人员基本养老金，既体现了国家的政策精神，也充分考虑了青海的实际，兼顾了企业和机关事业单位退休人员之间以及各群体之间的切身利益。
三、做好2017年退休人员基本养老金调整的工作要求
认真做好2017年退休人员基本养老金调整工作，社会各界广泛关注，退休人员热切期盼。省委、省政府要求各级政府和有关部门抓紧工作，确保尽快尽早将增加的基本养老金发放到每一位退休人员手中，迅速把党中央、国务院对退休人员的关怀落到实处。这次调整退休人员基本养老金工作，时间紧、任务重、要求高，全省各级社会保险经办机构将把这次调整工作作为当前的一项政治任务和中心工作，全力以赴组织实施，尽快将增加的基本养老金按时足额发放到每位退休人员手中，将好事办好，实事办实。
