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刘晓博 | 郑州:2016年城市竞争的最大赢家

刘晓博说楼市  · 公众号  · 财经  · 2017-01-11 20:48

正文


世事如棋局局新。城市竞争也是这样,你永远不知道天上掉下的馅饼,会砸到哪个城市。


2016年,中国最幸运的城市花落郑州。

 

之所以这样说,有三大事实:

 

第一,郑州成功入选“国家中心城市”。

 

根据最近公布的《促进中部地区崛起“十三五”规划》,国家明确把郑州、武汉确定为“国家中心城市”。此前,国家有明确批复的“国家中心城市”是北京、天津、上海、广州、重庆和成都,此次加上郑州和武汉之后,一共达到了8个城市。

 

最近还有报道说,国家把北京,广州,上海,深圳定位为“全球城市”。至于“国家中心城市”,则有11个,它们分别是:天津,重庆,沈阳,南京,武汉,成都,西安,杭州,青岛,郑州,厦门。但这个消息,还有待进一步证实,至少目前还找不到特别权威的消息来源。

 

但有一点是肯定的:随着北京、上海出现越来越严重的“城市病”,而且中国城镇化严重失衡,国家开始考虑建设更多的中心城市。201512月的时候,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在一个公开论坛上就表示,北京这样特大城市存在的城市病,需要再有十个类似北京这样的中心城市才行。

 

当时,我曾在本栏目中撰文,分析了哪些城市可能成为“10个北京”之一,认为毫无悬念将被列入的城市包括上海、广州、天津、重庆、深圳、沈阳、南京、杭州、武汉,如果郑州和长沙落选将很可惜。

 

现在看来,郑州、武汉反而先于南京、杭州入选,长沙的落选已经确定。

 

第二,最高人民法院第四巡回法庭落户郑州。

 

2016111日,中央深改组第29次会议,同意最高人民法院在深圳、沈阳设立第一、第二巡回法庭的基础上,在重庆、西安、南京、郑州增设巡回法庭。

 

这意味着,在最高人民法院的权力版图上,除了北京,深圳、沈阳、重庆、西安、南京、郑州是最重要的城市。在这些城市设立的巡回法庭,都可以辐射若干个省份。其中郑州的辐射范围,到了河南、山西、湖北、安徽四省。


不要以为这是中央随意选定的6个城市,它反映了这些城市在中央心目中的特殊地位。在中部地区,郑州的重要性超过武汉。在华南地区,深圳超过了广州。

 

第三,郑州成为高铁新贵。

 

2016629日,李克强总理主持召开国务院第139次常务会议,审议并原则通过了《中长期铁路网规划》(20162030)。《规划》勾画了新时期“八纵八横”的高速铁路网,并提出到2025年中国高铁里程数将达到3.8万公里。


 

在这个规划里,北京、上海、广州地位突出,另外几个获得大利好的城市是:合肥、深圳、郑州、长沙、福州。

 

其中郑州早在计划经济时代就获得的铁路枢纽地位,此次得到了极大的强化,高铁、铁路线路呈现“米字型”分布,堪称四通八达:郑州不仅接入了京广通道、欧亚大路桥通道、呼南通道三个干线通道,还规划有郑万(渝)高铁、郑合高铁、郑济高铁等。

 

郑州本来就是一个依靠铁路崛起的城市,在高铁时代再次获得大利好,将有利于这个城市未来几十年的发展。

 

结论:

 

1、虽然目前比较确切的“国家中心城市”只有北京、天津、上海、广州、重庆、成都、郑州、武汉这8个,但深圳、沈阳、南京、杭州最终入选是没有悬念的。至于青岛、西安、厦门能否入选,尚有待观察。其中厦门经济总量、人口规模都比较小,即便入选,也很难“名实相符”。

 

2、在上述15个城市里,过去5年小学生人数增长最强劲的是厦门(+48.4%)和深圳(+40%),其次是北京(+30%)、郑州(+30%、南京(+24%)、天津(+19%)、青岛(+15.8%)、武汉(+15.6%)、杭州(+15.6%)、广州(+14%)、上海(+14%)、西安(+9.8%)、沈阳(+8%),人口竞争力最差的是重庆(+3.5%)和成都(1.1%)。其中成都由于数据缺乏,使用的是中小学在校人数。

 

也就是说,重庆、成都这两个西南城市目前最大的问题是:旺财不旺丁,它们汇聚的资金总量分别位居内地城市第五、第六,但人口竞争力让人大跌眼镜。此外,西安也有类似的情况存在。

 

3、最近几年,旺丁旺财的城市只有深圳、北京、厦门、郑州、南京等少数城市;就连上海、广州、杭州都出现了某种不良迹象要么人口增速下滑,要么资金增速下滑。而另外一个罕见地旺丁旺财的城市长沙,已经落选了“国家中心城市”,非常可惜。

 

4、武汉的人口竞争力也明显弱于郑州,过去10年武汉小学生人数是下降的(-9.4%),最近5年才转为增长,郑州过去10年则增长了43.8%。另外,这两个城市在汇聚省内资源上也非常厉害,GDP占全省比例,资金总量占全省比例都非常高。只是武汉汇聚人口能力上弱于郑州,在河南,人口正增长的地级市几乎没有几个,人口要么外流,要么去了郑州。


5、郑州到2016年上半年末汇聚的资金总量(金融机构本外币存款余额)为1.92万亿,追平了西安,位居内地城市第12位。过去这些年,郑州一路追赶,先后超过了佛山、无锡、大连、宁波、沈阳等城市。在我的分析体系里,资金总量是衡量城市竞争力的最重要指标,因为资金是竞争的结果,也是下一步竞争的基础。所以,我们可以说,郑州的综合经济实力已经位居内地城市第12位了。但从成长性上看,可能位居前五六名。

 

6、我一直有一个观点:从长远看,二流直辖市的前景不如经济大省“垄断型的省会城市”,因为后者可以自己集聚的资源很多,而前者主要靠中央支持,但中央的资源在照顾完北上深之后,其实也没有什么了。所以,从长远看,天津、重庆很有可能跑输成都、武汉、郑州。南京和杭州虽然没有在省内获得垄断地位,但由于背靠经济大省,所以前景也非常好。

   

我做一个预言:从汇聚的资金总量(金融机构本外币存款余额)上看,1015年之后,成都、杭州、南京、武汉四大城市,将全部超过重庆和天津,郑州也有这种可能。大家不妨见证一下,这个预言能否实现。


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