高层这个时候提住房消费如何影响房地产趋势？
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文｜马光远
在介绍五中全会精神的新闻发布会上，统计局局长、国家发改委副主任宁吉喆在回答记者关于全面促进消费的提问时，提到了
“促进住房消费健康发展”
的问题，引发了各界的关注。
宁吉喆表示，
“十四五”期间，将全面促进消费，顺应消费升级的趋势，促进消费向绿色、健康、安全发展，发展服务消费，鼓励消费新模式新业态发展；推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展；发展无接触交易服务，促进线上线下消费融合发展，开拓城乡消费市场；落实带薪休假制度，扩大节假日消费；改善消费环境，强化消费者权益保护，增强消费对经济发展的基础性作用，也是改善和保障民生。
在这次的五中全会上，“双循环”战略被正式确立为“十四五”的战略思想，而全面促进内需对于真正
实现
“畅通国内大循环”
至关
重要。
五中全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持
扩大内需
这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。
要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
站在
中国经济高质量发展
和
畅通国内大循环
的角度，理解中央这个时候提促进住房消费健康发展就比较容易。
首先，这个时候提住房消费绝非要放弃“房住不炒”这个基调，或者让房地产重新成为经济增长的工具。
不管中国经济发生任何情况，
“房住不炒”的基调都不会变
。这涉及对房地产这个行业的基本定位。十九大以来，高层不断重申“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”。这是房地产政策定位的颠覆性的纠偏，房地产政策从从过去的经济政策回归到民生和社会政策。抑制房地产投资投机，符合房地产民生政策的定位，这个定位，任何时候都不会变。
其次，从满足人民美好生活需要出发，房地产市场未来的发展仍然有很大的空间。
特别是，在“双循环”战略之下，加快城镇化的发展，实现中国从农村国家到城市国家的真正嬗变，意味着房地产仍然是未来重点发展的行业，这是不以人的意志为转移的。我们不能把高房价与房地产的发展混为一谈。
房价太高，房价上涨太快当然会引发很多问题，但房地产市场的发展对于未来的城镇化仍然是至关重要的。让老百姓的住房条件改善，让市民住上更好的房子，这是美好生活的基础。
这点不应该被反对，所以，促进住房消费的提法没有任何错，之所以引发误读，和过去每一次经济下行，都把房地产作为拉动经济的工具，从而导致房价大涨有关。
第三，中国房地产市场经过20多年的发展，基本已经解决了老百姓的基本居住需求问题。
房子短缺的历史基本结束。
房地产市场的主要矛盾，已经从过去的房子不够，房子短缺，进入到好房子不够，住房条件不能满足老百姓对美好生活的需要。如何改善住房条件，如何完善基本配套，如何提升居住水平，会成为下一步房地产市场发展的主要任务。
房子够了，但好房子少，优质城市的优质房产仍然稀缺，这将是长期的，特别是，随着人们对房子功能定位的不断提升和变化，人们对房子赋予了更多精神层面的东西，这必将引发房地产价值链和产业链的裂变。
第四，在过去20多年房地产发展的过程中，
由于房地产的“小周期”，每一次房价上涨，房地产政策的精准程度不够，在打击投资投机的同时，也打击了自主需求和改善性需求。
每一次政策收紧，基本都会伤及真正的自主需求者。
特别是这一轮调控，一些城市对改善性需求的打击不亚于投资投机需求。
就目前中国的城镇化进程和家庭结构而言，一个家庭拥有两套住房是常态，也是基本需求。为老人，为孩子上学。这样的需求应该得到满足。同时，过去购买了第一套住房的，在生活水平提高的情况下，改善住房的需求迫切，但一些城市对于第二套住房的首付甚至达到了80%。根据我这么多年对房地产市场的观察，基本居住需求和改善性需求是不可能导致房价暴涨的。
