中国人口的未来，与这3点密切相关 | 第七次全国人口普查结果出炉

5月11日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍第七次全国人口普查主要数据结果。数据显示，人口总量方面，全国人口共141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据，下同）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%。 数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。

北京大学光华管理学院应用经济学系副教授唐遥认为，中国站在从工业化中后期阶段向完成工业化的发达国家阶段转型的十字路口，老龄化、少子化仍是转型期需要关注的重点。保持人口的合理增长以及人口结构的合理演化，对中国经济的长期增长以及社会发展意义重大。

从长期来看，中国经济社会需要做好以下几个方面的工作。

第一，“科技创新+深化制度改革”带来中高速的高质量增速。

面对人口增长压力大，要维持中高速的经济增长，需要通过科技创新以及深化改革来释放更多的生产力，从而提高全要素生产率，促进中国经济实现高质量发展，这将为我国的人口发展战略打下提供牢固的物质基础。

第二，加速建立内循环，让人力资源的回报提高，促进生育意愿。

针对劳动力市场效率不高，要切实落实国内经济大循环的方针和政策，使得要素市场尤其是劳动力市场能充分地流动起来，让中国的人力资源能够得到充分合理开发，每一个劳动者能够得到合理，公平的报酬，这样才会提高整个人口生育的激励。

第三，强化发展的协调性，共享经济发展的成果。

针对分配和消费不公平，要处理好高质量发展中的协调问题，一是区域协调，促进区域间机会的均等化：通过各种公共服务和交通通达的保障来提高相对落后地区的居民的就业以及发展的机会，改善他们的发展的前景。二是发展协调还应该体现在提高公共消费品的整体供给数量和质量，尤其包括教育、医疗、养老等方面的公共消费品的提供，来让社会的消费更为均等化，让民众的获得感增强，减少在生育时感受到的焦虑感，以长期可持续地提高民众的生育意愿。

人口问题关乎中国经济全局，是一项系统工程。在此次全面查清了我国人口数量、结构、分布等方面情况之后，更应从长远考虑，为推动高质量发展、有针对性地制定人口相关战略和政策和促进人口长期均衡发展提供强有力的支持，以上三个长期工作至关重要。

（一）人口总量。全国人口共141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据，下同）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。

（二）户别人口。全国共有家庭户49416万户，家庭户人口为129281万人；集体户2853万户，集体户人口为11897万人。 平均每个家庭户的人口为2.62人，比2010年的3.10人减少0.48人。 家庭户规模继续缩小，主要是受我国人口流动日趋频繁和住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。

（三）人口地区分布。 东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。 与2010年相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区下降0.79个百分点，西部地区上升0.22个百分点，东北地区下降1.20个百分点。人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。

（四）性别构成。男性人口为72334万人，占51.24%；女性人口为68844万人，占48.76%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.07，与2010年基本持平，略有降低。出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8。我国人口的性别结构持续改善。

（五）年龄构成。0—14岁人口为25338万人，占17.95%；15—59岁人口为89438万人，占63.35%；60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%）。 与2010年相比，0—14岁、15—59岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点。 我国少儿人口比重回升，生育政策调整取得了积极成效。同时，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。

（六）受教育程度人口。 具有大学文化程度的人口为21836万人。 与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%。受教育状况的持续改善反映了10年来我国大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效，人口素质不断提高。

（七）城乡人口。居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地，10年来我国新型城镇化进程稳步推进，城镇化建设取得了历史性成就。

（八）流动人口。人户分离人口为49276万人，其中， 市辖区内人户分离人口为11694万人，流动人口为37582万人，其中，跨省流动人口为12484万人。 与2010年相比，人户分离人口增长88.52%，市辖区内人户分离人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。我国经济社会持续发展，为人口的迁移流动创造了条件，人口流动趋势更加明显，流动人口规模进一步扩大。

（九）民族人口。 汉族人口为128631万人，占91.11%；各少数民族人口为12547万人，占8.89%。 与2010年相比，汉族人口增长4.93%，各少数民族人口增长10.26%，少数民族人口比重上升0.40个百分点。民族人口稳步增长，充分体现了在中国共产党领导下，我国各民族全面发展进步的面貌。