教育部：推动在西部筹建一所中外合办大学

11月19日，教育部网站公布了对十三届全国人大三次会议第7429号建议的答复。答复中，就代表提出的“ 按省部联办的模式推动培黎职业学院建设发展 ”的提议，教育部认为这不符合目前职业教育的管理体制。

同时，教育部在答复中明确，下一步，教育部将会同国家发展改革委继续落实《教育现代化推进工程实施方案》，深化产教融合，加大投入力度，改善职业院校办学条件；在制定“十四五”规划时考虑支持培黎职业学院发展建设； 推进部省共建“技能甘肃”职业教育高地，推动培黎职业学院与新西兰合作筹建 中新应用技术大学 。

据学校官网介绍，培黎职业学院位于千里河西走廊中部蜂腰咽喉地段的丝路古镇甘肃省山丹县，校区坐落在县城新城区培黎路。学院是一所经甘肃省人民政府批准、教育部备案的公办全日制普通高等职业学校。

培黎职业学院根植于1942年由伟大的国际主义战士、新西兰著名社会活动家路易·艾黎在陕西凤县双石铺创办的培黎工艺学校，1944年学校迁至甘肃省山丹县，其间，学校内部结构、隶属关系、名称多次更迭。2016年8月，在甘肃省山丹培黎学校基础上开始学院筹建，2020年5月学院通过教育部备案，定名为培黎职业学院。

教育部答复全文如下：

对十三届全国人大三次会议第7429号建议的答复

教职成建议〔2020〕187号

您提出的“ 关于支持建设甘肃培黎职业学院的建议 ”收悉，经商国家发展改革委，现答复如下：

近年来，党中央、国务院高度重视职业教育发展，先后出台一系列促进职业教育发展的政策措施，把职业教育摆在了更加优先发展的位置。教育部积极贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，深化产教融合、校企合作，创新人才培养模式，推进职业教育高质量发展。

2017年，国家发展改革委会同教育部、人力资源和社会保障部联合印发《教育现代化推进工程实施方案》（2019年1月再次修订），明确提出“发挥东部率先带动作用，重点支持中西部地区学校建设，加强东部对口支援西部”，并将职业教育产教融合工程作为重要建设任务，重点支持中西部地区和贫困地区职业院校建设。“十三五”期间，国家发展改革委安排中央预算内投资1350万元支持山丹培黎学校（甘肃培黎职业学院改名前）的综合实训基地及设备购置，加强实习实验实训设施建设，改善人才培养条件，加强实践育人。

2020年7月，教育部和甘肃省人民政府联合印发《关于整省推进职业教育发展打造“技能甘肃”的意见》（甘政发〔2020〕38号），提出要将甘肃建成“一带一路”沿线国家产业亟需技能人才供给高地，并将“支持甘肃职业院校面向‘一带一路’沿线国家招收留学生”和“支持培黎职业学院与新西兰合作筹建中新应用技术大学”两项举措列入教育部支持政策清单重点建设。

您提出的“按省部联办的模式推动培黎职业学院建设发展”不符合目前职业教育的管理体制。《中华人民共和国职业教育法》中明确规定“县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内职业教育工作的领导、统筹协调和督导评估”，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中也明确指出“完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理体制”；《国家职业教育改革实施方案》提出经过5—10年左右时间，职业教育要“由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变”。地方政府要落实发展职业教育的主体责任，完善地方职业教育工作部门联席会议制度，推动各部门形成工作合力，鼓励社会力量兴办职业教育，健全成本分担机制，落实举办者的投入责任，拓宽经费来源渠道。