AI“公务员”，表现很亮眼

最近，一则新闻引发关注： 深圳市福田区正式上岗首批70名AI“公务员”。

它们的表现很亮眼：公文格式修正准确率超95%，审核时间缩短90%；民生诉求分拨准确率从70%提升至95%……

在中国，“AI+基层治理”的组合早已出现。 各地都有哪些实践？大模型不断升级，AI“公务员”有哪些“新能耐”？与AI协作，人的价值如何体现？

去年7月起，上海市普陀区象源丽都居民区党总支书记倪晓倩手下多了一名特殊的“新员工”——普陀区自主研发的功能应用“百事能AI社工”（简称“百事能”）。

在这位“新同事”的帮助下，社工可以一键找政策、一问出方案、一表做总结，还能结合实际工作， 为参加社会工作者职业水平考试备考。

有了“AI师傅”新入职的社区工作者上手更快，不少“老资历”开始主动向年轻人请教怎么更好地和AI打交道。 “老带新”配合上了“新带老”，为民服务更高效周到。

在市面上AI大模型百花齐放的今天，“百事能”有哪些独特价值？

权威性、针对性是关键。

“百事能”和市面上AI工具接入的知识库数据来源不同， 其前身，是普陀区每年印发的一本叫《社工百事能》的书，里面汇总了二十多个条线的相关政策、真实案例，以及区情等应知应会的内容。因此， 它会有一些问题答不出来，但回答的准确性、权威性可以保证。

从去年7月在部分社区试点至今，“百事能” 根据社区工作者的真实反馈，不断补充新的学习内容， 包括区内12个重难点问题的有关法规、各地优秀案例、与普陀居民实际需求紧密关联的官方政策更新。这样一来， 相较于其他大模型，“百事能”生成的信息更贴合普陀区实际，往往能直接应用。

除了为基层工作者提供帮助， AI能否直接和居民打交道？

在北京中关村街道， 答案是肯定的。 2024年8月，街道 上线了AI智能政务服务系统“关芯”， 包括三个端口：居民端的“关芯客服”、街道端的“关芯助理”，以及管理端的“关芯智巡”。

老百姓办事问询全天候不打烊。 对于户口迁移、证件办理等常见需求， AI甚至可以完成基本资料收集。 通过查看“关芯客服”的问答数据， 基层工作人员就能探知民意。

不只面向普通居民。 “关芯客服”还推出企业服务端口，帮企业找人才、找项目、找空间。

AI参与基层治理，除了提升效率，更在于推动城市进一步精细化治理。让基层治理工作越来越有条理。减少机构冗余，消除低效重复劳动， 使得基层社工的更多精力和时间，流向百姓急难愁盼的问题。

DeepSeek等新一代AI大模型升级，给基层治理带来哪些新灵感？

对此， 深圳龙岗区已经交上一份答卷。 2025年春节后，龙岗区政务服务和数据管理局（简称“政数局”） 成功在区政务外网部署上线DeepSeek-R1全尺寸大模型。

目前 龙岗区已建成由10个本地大模型组成的模型集群， 以“龙小i人工智能应用矩阵”为载体，“边聊边办”“知识库问答助手”等一批原有应用迁移至DeepSeek大模型基座，完成了功能升级。2月17日， 基于DeepSeek大模型打造的全新5大智能应用也已亮相， 场景涵盖公文写作、诉求回复、风险预警等。

有了DeepSeek大模型的加持，AI正将基层工作者 从繁重的文字工作中解放出来，让他们将更多精力花在AI目前难以代劳的“解决问题”上。

AI成为基层治理的一部分，引起人们思考： 公务员是否会被AI替代？

在上海普陀，虽然“百事能”正成为社区工作者的好帮手，但AI参与基层治理的意义， 在于让社工花在纸面上的时间更少， 省下的时间，就可以更深入地走进百姓家中。

在北京中关村，虽然“关芯”正在重塑基层工作模式，而 AI终究还是辅助，决策的大权依然握在人的手里。

在深圳龙岗，见证了DeepSeek给政务工作带来的便利， 但“AI幻觉”无法完全杜绝， 人工智能“杜撰”讲话内容、经济数据、机构部门等情况仍时有发生。 人工终审终究是最关键的一环。