《电影产业促进法》3月1日正式实施,刚过短短20余天,电影局就打响了第一枪:对首批涉及违法的416家影院进行了通报和处罚,其中63家影院被吊销放映许可证,63家影院被责令停业整顿,110家影院罚款,90家影院被内部通告警示,其中涉及瞒报电影票房约1.5亿。
3月21日,全国电影市场专项治理办公室通报了这一处罚结果。经过深入调查核对,电影主管部门掌握了部分影院2016年以来瞒报票房的有关情况。根据《电影产业促进法》第五十一条规定家影院瞒报票房,受到停业整顿、罚款、内部通报警示等不同程度的惩罚。
其中,情节最严重的是中影桐乡嘉博影剧院等63家影院,它们瞒报票房超过100万元,自3月27日起停业整顿不少于90日,视整顿情况由原发证的电影主管部门重新核发其放映许可证。
在此次处罚的影院中,温州雁荡院线、江西星河院线两家公司违法影院数量多、占本院线影院比例大,暴露出严重管理问题。责令其即日起进行整改,整改期间不得开展新的影院加盟业务;视整改情况由原发证的电影主管部门重新核发其发行许可证。
“年票房在3万块以下的影院都靠偷票房生存。”
“跟一些中小城市的影院谈并购时,专资办显示的数据2000万,按照这个价格估值,对方马上就说我这儿还有1000万没报。”
这是去年年末博纳影业董事长于冬在一次公开活动上的炮轰,直指在中国8000多座影院的长尾一端,存在着大量的影院有着偷漏瞒报票房的陋习,更是直言,“中国电影早就过500亿了!至少有20%的票房没有统计上来,影院偷票房才是中国电影的黑洞。”
2017年3月1日,《中华人民共和国电影产业促进法》正式实施,其中第五十一条对偷漏瞒报票房的行为有明确和严厉的制裁措施——
电影发行企业、电影院等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为,扰乱电影市场秩序的,由县级以上人民政府电影主管部门责令改正,没收违法所得,处五万元以上五十万元以下的罚款;违法所得五十万元以上的,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。情节严重的,责令停业整顿;情节特别严重的,由原发证机关吊销许可证。
经过深入调查核对,电影主管部门掌握了部分影院2016年以来瞒报票房的有关情况。依据《电影产业促进法》,全国电影市场专项治理办公室于3月21日下文通报处罚结果,具体情况如下:
一、中影桐乡嘉博影剧院等63家影院瞒报票房超过100万元,情节特别严重,责令其自3月27日起停业整顿不少于90日,视整顿情况由原发证的电影主管部门重新核发其放映许可证。
二、浙江杭州塘栖新世界影城等63家影院瞒报票房在50万元至100万元之间,情节严重,责令其自3月27日起停业整顿不少于60日。
三、对湖南省长沙市望城区星鑫国际影城等110家瞒报票房在10万元至50万元之间的影院,处以20万元的罚款。
四、对90家瞒报票房在10万元以下的影院,进行内部通报警示。
五、以上所有违法影院必须限期向片方返还截留片款,并书面报告瞒报票房、逃避监管的作弊手段;在省级电影主管部门的监督管理之下,由县级电影主管部门对违规影院的主要责任人、关联责任人进行严肃处理。
六、温州雁荡院线、江西星河院线两家公司违法影院数量多、占本院线影院比例大,暴露出严重管理问题。责令其即日起进行整改,整改期间不得开展新的影院加盟业务;视整改情况由原发证的电影主管部门重新核发其发行许可证。
博纳影业发行总经理刘歌,第一时间在朋友圈转发了这个消息。“这次处罚的力度之大、范围之广、数量之多,都超出我们业内人士的想象。我相信一定震慑了很多瞒报票房的影院。是时候把它们累积的这些肮脏的财富吐出来了!”他动情地表示,这次处罚仿佛一声春雷,给了中国电影人信心。
“我们这些依法经营的影院,对偷瞒票房可以说是深恶痛绝。以前我们拿这种行为毫无办法,现在有法可依了,当然特别好。”一家不愿透露姓名的国内电影院线负责人表示。
“《电影产业促进法》刚公布的时候,大家都在讨论,这个法律到底能执行监督到什么程度。而在不到一个月的时间内就公布了处罚情况,这是一件好事。”恒业影业总裁陈辉呼吁,电影主管部门对这类破坏市场秩序的行为能够继续严加监管,持之以恒。
“中国电影市场的繁荣来之不易,我们更应该依法维护好市场秩序。”国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森介绍,本次通报之后,全国电影市场专项治理办公室对影院票房数据的核实工作还将持续展开。
☞附:违法影院名单
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