2016年3月4日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员,并参加联组会,听取委员们意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声参加看望和讨论。
新华社记者 兰红光摄
十八大以来
习近平两会“下团组”情况综述
本文的研究对象,是十八大以来的4次全国两会(2013至2016)上,习近平“下团组”情况和期间的讲话
。
如有疏漏,欢迎指正。
凡是过去,皆为序章。今年两会,习近平将下哪些团组,有何讲话?我们拭目以待。
【每年6次】
据本人统计,近4年两会,习近平均是6次“下团组”,一共24次
(详见下图)
。
(制图:东方)
“下团组”不是官方标准说法。
“下团”,下的人大代表团,官方说法是,“
在XX代表团参加审议
”等。
“下组”,下的政协联组会,官方说法是,“
看望了参加全国政协十二届X次会议的XX、XX联委员,并参加联组会
”。
习近平本人作为“全国人大代表”,属于上海代表团。他在上海团参加审议,官方表述是“
参加他所在的十二届全国人大X次会议上海代表团审议
”。
(人大代表习近平。图据“中国人大网”)
图片源:http://www.npc.gov.cn/delegate/viewDelegate.action?dbid=120613
【规律:6=1+(2+3)】
从图表可以看出,
这4年,
每年6次“下团组”,
都是1+5,1次下组,5次下团。
1次联组会,都是3月4日下午。
也就是政协开幕第二天下午。这4年,习近平去看望和出席了
“科协、科技界委员”、“少数民族界委员”、“民革、台盟、台联委员”、“民建、工商联委员”
的联组会。
5次下分团,这4年都是2+3结构。
先说2。即每年都到的2个团
,
上海代表团、解放军全体代表团
。
在上海代表团参加审议,时间均为3月5日下午。全国人大当日开幕,上午总理作政府工作报告,下午各代表团审议。他属于上海代表团。
出席
解放军代表团全体会议时间,往往是两会后半程。这4年,是3月11日至13日的某一天,如2013年和2014年是11日,2015年是12日,2016年是13日。
(近4年下代表团的情况)
再说3。
除上海、解放军两个代表团外,习近平这4年每年会下到其他3个省份代表团参加审议。
时间上看,集中在3月6日至10日之间,其中的3天。每年选的3个省份不重复。
迄今,习近平下过的省份代表团,一共13个:
上海(每年);辽宁、江苏、西藏(2013年);广东、贵州、安徽(2014年);江西、广西、吉林(2015年);黑龙江、湖南、青海(2016年)
。
【特点】
这13个省份,可简单分类。
不难发现,
东北三省的代表团都去了
。
足见
振兴东北
在习近平心中的分量。
经济建设为中心。这几年,东北经济形势不好,上下都很关心。
中西部省份,去了不少,如
安徽、湖南、江西、青海、西藏、广西
。
经济上欠发达,肩负脱贫攻坚重任,是它们共同点。习近平这些年,最操心的事是扶贫,最牵挂的人是困难群众。
广东、上海、江苏,都是发达版块,得改革风气之先的地方,肩负“走在前列”使命。
有朋友总结,习近平当年两会去的代表团,往往和次年甚至当年调研的省份有一定关系。
统计发现,他这4年中有3年,会在当年下的
3个代表团
中至少选1个省份调研,其中2016年选了2个。
如,2013年两会,习近平到了
辽宁、江苏、
西藏代表团。
当年7月,他到
辽宁
调研。次年12月,到
江苏
调研。
2014年两会,到了广东、
贵州、
安徽
代表团。次年6月,他到
贵州
调研。
2015年两会,到
江西、
广西、
吉林
代表团。当年7月,他即到
吉林
调研。次年2月初,他到
江西
调研。
2016年两会,到
黑龙江、
湖南、
青海
代表团。当年5月,他到
黑龙江
调研;8月,到
青海
调研。
2016年5月23日至25日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在黑龙江考察调研。这是5月23日下午,习近平在伊春上甘岭林业局溪水经营所林场职工刘养顺(左五)家,同一家人及其邻居们亲切交谈。 新华社记者 李涛 摄
【哪些代表团,还没去过】
人大代表团一共35个,34个省、区、市、特区,加上解放军代表团。
下面,红色字体去过了,黑色的还没去过。
省23个。
辽宁(2013)
,
吉林(2015)
,
黑龙江(2016)
,河北,山西,陕西,山东,
安徽(2014)
,
江苏(2013)
,
浙江,
河南,湖北,
湖南(2016)
,
江西(2015)
,
台湾,
福建,云南,海南, 四川
,
贵州(2014)
,
广东(2014)
,
甘肃,
青海(2016)。
自治区5个。
西藏(2013)
,
新疆,
广西(2015)
,
内蒙古,宁夏
直辖市4个。