前段时间，美团、京东等平台相继宣布将为骑手缴纳社保，引发了广泛讨论。然而，三周过去，骑手群里的讨论却逐渐归于沉寂。这背后，是骑手们对社保政策的复杂心态，还是行业内部面临的诸多现实困境？
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平台们相继宣布要为骑手缴纳社保的新闻已经发酵近三周，孙强的骑手群里讨论声一开始就不多，并且迅速归于沉寂。
现在，
骑手们在群里已经不提社保的事，分享的更多的是如何卡系统的 BUG 接好单，讨教怎么从二次配送里获得配送费。在他们眼里，似乎多接几单最实在。
从骑手做到多年的城市经理，孙强在骑手这个行业诞生起就与之接触，并在多个平台工作过，
他被一些骑手称为最了解平台的人。他同样了解骑手，
“
现在大家只关心到兜里的钱有没有少。
”
或许是某种循环，社保又回来了。据孙强所说，美团最早刚上线的时候全部是商家自配送，平台并没有配送团队，
后来在北京逐渐搭建自己的团队，为骑手缴纳社保是标配。
随着人员规模迅速扩大，平台开始做出改变。孙强 2017 年去北京某站点接替美团直营团队时，其中主要的工作之一就是撤社保。
“ 不好说，观望。” 很多骑手这么说到。
骑手对平台心情复杂，一方面对方提供了门槛极低的工作，另一方面他们又在越来越精密的系统规划下飞驰，人和系统的纠纷时有发生。
刘波（ 化名 ）越来越发现自己没有办法算清自己每单的收入了，商家是临街还是商圈，送餐路线的拥堵程度如何，顾客地址的楼层数，电梯还是楼梯，每个单子骑手获得的配送费都不一样。
刘波曾测试过跑同一商家，同一小区但不同楼层的单，发现中间差了几毛钱。
身在其中，没有人能了解具体的价格体系。
好处是似乎更加科学了，但缺乏认知也让一些人有不安全感。
他们发现，同伴之间收入差距越来越小，越来越平均。
美团研究为骑手缴纳社保的项目由本地生活财务线负责，从 2024 年开始研究方案，在多个城市进行调研，并在有关部门指导下已经形成了初步试点方案。
而在更早的 2022 年 7 月，北京、上海、江苏、广东等 7 省市启动了新业态从业人员职业伤害保障试点，美团是首批参与试点的外卖平台。
平台一系列活动的主要方向和指导来自于人力资源与社会保障部在 2021 年 7 月发布的 56 号文件。
文件就新就业形态劳动者的从业性质及相应的保障措施作了区分：在 “ 符合确立劳动关系情形的，企业应当依法与劳动者订立劳动合同 ”、“ 个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等，按照民事法律调整双方的权利义务 ” 二者之外，
引入了 “ 不完全符合确立劳动关系情形 ” 的表述。
简而言之，过去劳动者要么属于劳动关系与单位签合同，要么属于民事关系，是个体户。56 号文件的新表述意味着我国增加了第三种劳动形态，文件里举例包含了外卖骑手、网约车司机、网络主播等。
政府部门的主要规范措施是 “ 指导企业与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务 ”。
虽然名为 “ 指导 ”，文件明确规定了多项劳动权益保障措施，包括公平就业制度、最低工资和支付保障制度、休息和劳动定额制度、劳动安全卫生责任制度、社会保险制度、集体协商和申诉制度等，这些制度构成了 “ 指导 ” 的依据和尺度。
对于平台来说，将社保方案真正落实并不容易。
一方面，调研要对接协调多方政府部门，包括人力资源和社会保障局、医疗保障局、税务局、住房公积金管理部门、劳动监察部门等，还有各地方相关部门，平台内部人力、财务、法务等部门需要协调配合，并且技术上要开发相关的系统。
另一方面，对于骑手来说，身份不同，未来在社保方面获得的待遇可能也不同。京东宣布将在 3 月开始给全职骑手缴纳社保，美团将在今年第二季度逐步为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。
以美团为例，不同类型骑手意味着覆盖范围，派单优先级，收入的不同。
和传统外界认知的专送、众包骑手二分不同，随着业务发展，美团现在主要分为专送、畅跑、乐跑、众包等。
一般来说，专送骑手覆盖了一些品牌商家周边三到四公里范围，有专门的站点，组织管理较为严格。乐跑则是为了应对 “ 专送运力不足、众包组织又过于松散无法更好调派 ” 而产生的介于二者之间的类型，乐跑骑手要在午晚高峰保证在线和高接单率，但工资周结，制度上有点像众包里的专送。
至于畅跑，孙强认为这个类型的出现与拼好饭的推广相关。
截至 2024 年 8 月，已有 1.2 亿用户使用过拼好饭，接近美团外卖用户的四分之一。
在拼单模式下，同一商家下单、地址相近的顺路订单会派给畅跑骑手，使骑手在相同时间内完成普通骑手 2-3 倍订单量，畅跑骑手单价固定，但单量多。
在美团的订单分流体系中，专送订单优先专送骑手，快送订单优先畅跑，其次为乐跑骑手，最后则是众包骑手。在整个体系中，畅跑单价相对较低但派单优先级高的特点，使其成为了除专送外其他类型骑手的“鲶鱼”。
普通众包则是最为松散的一部分骑手，他们可以拒绝接单，工作时间自由，也不需要统一的着装。
在孙强眼里，乐跑和畅跑都属于众包的升级版，在平台管理力上依旧属于众包。因为除了专送骑手工资月结之外，其他所有类型的骑手都是周结算或者日结算，这是骑手们口中 “ 自由 ” 的核心。除专送之外，其他类型骑手都没有线下站点，与第三方配送公司线上联系，最多每周由 “ 队长 ” 开一次会。
孙强对公告中的 “ 稳定兼职 ” 产生了疑惑。既然兼职了，如何稳定？是按工时来算？还是结算方式？在孙强看来，除了月结的专送骑手，其他类型骑手很难按照此分类归入稳定兼职。
我们也就此咨询了美团官方，对方表示后续会有官方进一步公告。
一位接近美团的人士猜测，如果未来默认符合条件的骑手强制缴纳社保，平台可能会以骑手天数和单数的综合考量筛选符合条件的骑手，但可能会出现有的骑手不想缴纳社保，从而故意不跑够天数标准，剩下时间去其他平台接单的情况。
除了分类不确定，骑手更担心的是成本问题，交社保似乎是好事，但对于诞生于零工经济的骑手来说，他们需要掂量一下缴纳社保是否 “ 划算 ”。
在中国，社会保险（ 简称 “ 社保 ” ）主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。社保的缴纳方式和比例因地区而异，但总体原则是企业和个人共同承担。以北京为例，如按 2024 年北京企业职工社保缴费基数下限计算，每月骑手个人需缴纳 716 元，上海则更多，为 775 元。
我国社保体系为五险合一，养老保险是五险中的大头之一，也是一个长期“投资”，要想退休后按月领取养老金，社保至少要缴纳 15 年。孙强提到自己相熟的骑手对于这漫长的 “ 支票 ” 并不感兴趣，但对医疗和工伤保险的需求更迫切。
至于失业保险，似乎在这样的新型零工劳动下就显得有些尴尬了。
全国政协委员、民建上海市委会副主委、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭对骑手的调研同样发现，很多调研对象更希望到手的现金更多，骑手对于养老金这样的跨期决策存在疑虑。
“ 有人急着用钱，有人短期攒钱创业，还有人为了还债，他们对现金收入的需求大于对社保的需求。” 陆铭这样对知危说到。
陆铭认为对于这种新型就业形态的社保缴纳，需要有新的制度设计，并且增加由符合条件的骑手自主选择交不交社保的选项。同时也需要社会和企业帮助骑手了解社保制度，给予有关社保价值的充分的信息解释，相信个人会做出对自己最有利的选择。
去年的一份论文曾调研了 105 位广州外卖骑手，其中 71.4% 的骑手表示，如果在非强制条件下将不愿意参加养老保险，他们抱持 “ 社会保险无用论 ”，由此可见对于社保相关知识的普及在灵活用工群体仍有不足。
另外，陆铭认为还可以探索灵活缴纳险种的模式，不再拘泥于五险合一的强制规定。
当然，平台也在担心成本问题。
