OneWeb和波音达成的协议缓解了针对低轨多轨星座前景的轨道碎片问题的担忧。这两个星座均已同意在轨运行时保持距离,使交通管理更加容易。但这只是一个开始。为了进一步保护轨道环境，OneWeb公司提出了远远超过现行不具约束力建议的碎片缓解规则。国家监管机构会照单全收吗?
政府和行业官员表示，在世界监管机构暂无具体措施的情况下，那些计划构建大型星座的运营商们正在炮制自己的一套轨道最佳实践规则。
因为这些运营商们未来的生存能力取决于低轨空间里是否还有安全、整洁的环境, 所以他们认为，通过减少轨道碎片和降低卫星碰撞的风险这样的措施可以让他们做得很好。
4月24 至26日，欧洲航天局主办的机构间空间碎片协调委员会（IADC）会议在德国达姆施塔特举行，这些措施也由此而来。
IADC的13个成员包括所有航天大国，但它们主要是在民用空间机构水平。成员国未被责令代表政府的军事空间活动发言，他们的建议并不对任何其他成员国具有约束力。
根据欧洲航天局（ESA）的评估，上述情况使得空间局面呈现复杂情形，那就是约有40%的低轨卫星处置并不尊重完成任务后的处置指南。
4月18至21日，第七届欧洲太空碎片大会在达姆施塔特举行后不久于，IADC预计将出台一个不具约束力的大型星座宪章，在可能的范围内减少星座对继续产生轨道碎片的影响。
由OneWeb和波音公司运营的两个的星座，通过在轨道系统上达成妥协，已朝轨道安全迈出了一步。
波音公司由2960颗卫星组成的星座以V波段提供全球互联网服务，其最初提交给国际监管机构时承诺星座将在1200千米的高空运行，而OneWeb公司ku波段同样提供互联网服务的星座与波音的星座一样，最初提出的是720颗卫星。
向美国联邦通信委员会（FCC）递交各种材料时，波音和OneWeb一直以潜在的竞争对手身份此周旋。
但在3月下旬，这两家公司达成了共识，波音将调整设计，在稍低一点的轨道运行其星座以缓和对可能发生的轨道碰撞的担忧。
波音和OneWeb向 FCC透露，波音的新轨道将位于1082、1030和970千米的高空。
在IADC会议前夕，OneWeb发布了一份关于减缓碎片的文件，将对所有低轨卫星运营商施加严厉的新规定。立方星所有者可能并不赞成这一意见。
OneWeb在文件中表示：“当前的监管框架是不够的。”OneWeb认为有必要进行规则大检查，“因为我们必须做一些事情以确保轨道环境的长期可持续性”。
——任何飞行在国际空间站（约400千米）之上的低轨卫星必须能够接受精确到小于500米的定位，并可完成在轨推进以执行防碰撞操作。
OneWeb表示：“这些规定不会对运营商造成太重负担，反而应该作为飞行器在国际空间站附近运行或经过国际空间站飞行时的前提。”
——规模超100颗卫星的星座，其轨道中心应该至少隔离125千米——“这对规划管理大型星座是很有必要的。”OneWeb如是说。
——一旦退役，任何低轨卫星应该在5年内或达到其设计寿命一倍时离轨，该年限要少于IADC指导要求的25年。
OneWeb称，25年的指导方针“不必要的长。”“按这一标准，一颗寿命为六个月的实验星会被允许在轨道上多花50倍的时间。”设计卫星时必须使其在再入大气层时完全烧毁。
“这样做就消除了再入大气层评估和环境影响报告的必要性，甚至对那些可能引发担忧的大型星座的系统级评估也可如此。”
——低轨运行的卫星必须携带传感器，以便能够感知空间处境并在遭受小块碎片撞击时也能有所察觉。
OneWeb文件表明，拥有100千克以上、相对较大卫星的运营商，如OneWeb、波音和SpaceX这些公司和立方星的运营商们之间存在着利益分歧。
与自重只有几千克的主卫星相比，自带推进力像OneWeb或SpaceX这样的星座在装配传感器上要容易得多，经济负担也小很多。
一些运营商，特别是旧金山星球公司，表示他们认为，25年的规则是应该被更严格的规则所取代了。然而各方是否能就此提议达成一致还是个未知数。
除波音和OneWeb外，十几个寻求FCC通过申请的卫星星座之间的竞争仍在继续。
SpaceX正计划在低轨建立一个大型星座，希望FCC推迟考虑 OneWeb的申请，直到建议的OneWeb所有权变更完成。
日本软银集团——OneWeb的一个重要投资方，正安排OneWeb与另一家卫星运营商Intelsat的并购，而Intelsat之前已在建地球同步卫星星群。软银利用并购这一特殊投资工具吸引其他投资者加入。
SpaceX表示，软银和OneWeb都没有披露与软银合作的都有谁，但他们“可能包括沙特的主权财富基金”。SpaceX认为，在软银合作伙伴尚未被公开之前，FCC不该对OneWeb的申请进行考量。
OneWeb回应称，FCC规定公司应在完成交易后公布所有权变更状态，而不是在交易前。OneWeb还说，软银关于出售Intelsat债务的提议还远未完成，因此软银所有权问题不该是FCC需要考虑的主题。
OneWeb称，3月在软银投资启动和OneWeb现存的一些股东就增持股份达成一致后，已就OneWeb所有权问题正式通知过FCC。
交易后，OneWeb最大股东们包括：新加坡高通全球贸易公司（20.17%）、软银（19.98%）、空客（13.34%）、1110内华达州和佛罗里达州Ventures LLC（11.84%）和英属维尔京群岛Vieco Nominees有限公司（11.61%）。
作者 | 刘寅方 许晓璇
来源 | 航天长城（据Space Intel Report消息编译）
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