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7月25日央行发布公开市场交易公告[2024]第146号,
为维护月末银行体系流动性合理充裕,2024年7月25日人民银行以固定利率、数量招标方式开展了2351亿元逆回购操作。此外,以利率招标方式开展2000亿元中期借贷便利(MLF)操作。本次MLF操作超市场预期的地方主要体现在两方面:一是7月15日央行已投放1000亿元MLF,7月25日2000亿元MLF投放操作为月内第二次,月内连续两次操作MLF较为罕见;二是与上一次7月15日MLF操作利率相比,本次MLF操作利率下调20bp,MLF利率由2.5%降至2.3%,而7月22日7天OMO和LPR均只下调10bp,MLF利率下调幅度明显更大,本次MLF操作利率下调幅度同样超预期。
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结合6月潘行长在陆家嘴论坛讲话以及7月以来央行货币政策操作来看,当前货币政策正向以短端利率为核心的价格型货币政策框架转型,短期内货币政策操作除了逐步加强对短端利率的控制外,还有两点需要改革和完善:一是弱化MLF中期政策利率作用,LPR逐步和MLF利率脱钩、和核心政策利率7天OMO利率挂钩;二是MLF与LPR脱钩后,MLF作为中期借贷便利工具该何去何从?
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7月22日7天OMO利率和LPR利率同步下调,并且领先于MLF,两者下调幅度也不一,开启了LPR和MLF脱钩、和OMO挂钩的第一步。
与海外国家相比,中国政策利率的品种还比较多,不同货币政策工具之间的利率关系也比较复杂,其中OMO和MLF同步下调的情形居多,此外LPR挂钩MLF,但三者并无严格的对应和挂钩关系。6月潘功胜行长在陆家嘴论坛上提及
“未来可考虑以央行的某个短期操作利率为主要政策利率,目前看,7天期逆回购操作利率已基本承担了这个功能。其他期限货币政策工具的利率可淡化政策利率的色彩”
,因此为了淡化MLF政策利率色彩,LPR或逐步与MLF脱钩,与更为核心的7天OMO利率挂钩。7月22日OMO和LPR同步下调,并且领先于MLF利率变动,并且两者变动幅度也不一,或是淡化MLF政策利率色彩的第一步,后续关注MLF是否稳定在每月25号操作,滞后每月LPR报价,彻底完成LPR和MLF的脱钩。
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与LPR脱钩后MLF何去何从?MLF政策利率信号淡化,或回归流动性调节工具,MLF大幅下调或为降低银行负债端成本。
7月LPR与MLF脱钩、与OMO挂钩整体在市场预期范围内,但是MLF月内连续两次操作,且下调幅度明显超市场预期。我们认为可以从以下两点理解:一是淡化MLF政策利率色彩后,MLF操作或回归工具属性,其或定位为中期流动性调节工具,月底流动性边际收敛,MLF作为核心流动性调节工具加大投放有其必要性,也彰显了央行呵护流动性的决心。短期内虽然央行抬升长债的意图较为明确,但如果不明显收紧流动性,则债市风险相对可控;二是淡化MLF政策利率信号后,MLF利率变动更加自由、影响更小。MLF构成央行对商业银行债权的主要部分,2024年6月MLF余额占货币当局对其他存款性公司债权比例超40%。考虑到当前商业银行负债压力较大,大幅调降MLF利率后或将明显缓解商业银行负债端压力。7月22日OMO和LPR下调后,新一轮存款利率也同步开启,MLF利率大幅下调+存款利率下调等措施可共同缓解商业银行负债压力。
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MLF政策利率信号淡化后,MLF利率对10Y国债收益率是否还有参考意义?如何看待两者利差?
此前MLF的中期政策利率信号意义较强,因此MLF利率对于1年同业存单收益率和10Y国债收益率均有参考意义,典型的方法有用MLF利率判断1年同业存单利率顶点,以及用10Y国债收益率与MLF的差值判断10Y国债收益率上下空间等。从中期维度上,10Y国债收益率与核心政策利率关系更为紧密,随着MLF政策利率信号淡化,MLF对10Y国债收益率的指示意义或有所减弱。但MLF利率依旧代表商业银行从央行处获得的1年期资金的成本,对于同期限的1年同业存单预计仍有指示意义。短期维度看,随着MLF下调至2.3%,10Y国债与MLF倒挂幅度同样快速收窄,也阶段性打开了债市收益率下限,但下半年10Y国债走势仍需紧盯经济基本面、资金和短端利率走势,8月下旬重点关注资金和短端收益率的边际变化。
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风险提示:
央行货币政策超预期、资金面紧张超预期等