让各类经营主体拥有获得感礼遇感归属感——决胜之年我省持续打造一流营商环境

辽宁省纪委监委 · 公众号 · · 2025-02-13 08:41

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打赢决胜战，收官“十四五”，必须持续打造一流营商环境。

在营商环境发生重大转变的基础上，今年，我省将持续用力、久久为功，进一步优化营商环境，让政府更有为、市场更有效，让各类经营主体在辽宁拥有“如鱼得水”的获得感、“如沐春风”的礼遇感、“如鸟归巢”的归属感。

2月12日，省政府新闻办召开新闻发布会，省纪委监委、省发展改革委、省数据局（省营商局）相关负责同志分别介绍营商环境监督相关工作情况，并回答记者提问。

深化监督优化环境

三年行动攻坚之年，省纪委监委推动营商环境监督，全面梳理、立案查处破坏营商环境问题线索5439件，在监督清理影响振兴发展的做法、清理政府拖欠企业账款等八个方面取得了务实成效。

决胜之年，省纪委监委部署“六个纵深推进”，包括持续开展营商环境问题“万件清理”，推动政府部门有力有效解决合理诉求，严查“多次分派件”背后的不担当不作为问题，纵深推进营商环境问题诉求有效终结；持续整治新官不理旧账、招商不诚信、承诺不兑现等现象，聚力攻坚政府拖欠企业账款问题，深度清理影响高质量发展的做法，纵深推进影响高质量发展的难点堵点问题有力破解；深入整治招标投标领域乱象，纵深推进公共资源交易更加公开透明；紧盯诉求反映逾期未解决、办结后“不满意”、重复举报件，强化风腐同查同治，纵深推进破坏营商环境案件强力查办；强化对法律服务行业监督管理，纵深推进法治化营商环境持续优化；以“清风窗口”“清风干部”“清风村社”等“清风典型”强化正向引领，以全领域拓展《办事不找关系指南》，纵深推进“清风辽宁”“阳光辽宁”协同发力。

为保障工作取得质效，省纪委监委部署18项监督措施，制发任务分工，明确责任部门，与相关职能部门建立健全信息共享、线索移送机制，紧盯疑难复杂事项、多次重复举报等难点，发挥大数据监督作用，深挖“风腐责”问题，以点的突破带动面的整治。坚持“尽职免责、整改减责”，打好容错容缺、澄清正名、查处诬告、跟踪帮助“组合拳”，激发担当作为动力、保护敢闯敢试热情，彰显纪检监察机关监督的硬度、执纪的温度、破障的力度。

提升服务便利度满意度

公共资源交易领域权力集中、资金密集、资源富集，社会关注度高。去年，全省公共资源交易各领域狠抓国家决策部署落实落地，政策体系更加健全，平台整合更加完善，行业监管更加规范，服务保障更加有力。

今年，省发展改革委充分发挥牵头抓总职能作用，持续深化公共资源交易领域改革，纵深推进公共资源交易更加公开透明。研究建立省级公共资源交易平台整合共享工作部门联席会议制度，整合全省各行业、各地区各类交易系统、监管系统、服务系统以及相关配套系统，实现一网展示、集成服务，建立全省统一的招标投标领域主体信息库，推动省内招标投标交易主体登记、资格、业绩、信用等信息统一共享、分类管理，分行业建立省市县（区）一体化垂直监督管理体系，组织开展招标投标领域突出问题专项整治。

作为营商环境建设的重要“窗口”，公共资源交易中心继续执行专班服务保障工作机制，紧紧围绕决胜之年重大战略项目，着力提升服务的便利度和满意度。持续聚焦“两重”建设深入实施的重大工程，做好秦沈高速二期、矿业权交易和高标准农田建设等重点项目的交易服务，推动公共资源交易全链条、各环节的快速执行落地；持续提升公共资源交易服务“全省一张网”的供给能力。强化对交易过程中出现的围标串标、暗箱操作、弄虚作假等涉嫌违法违规行为的发现和预警能力，助力铲除腐败滋生的土壤和条件。

“高效办成一件事”提质拓面

过去一年，我省以推进综合窗口改革等重点领域改革为突破口，大力推进政府职能转变。全力推进无差别、分领域、功能性等综合窗口建设和“受审分离”模式，实现“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。目前，全省县级以上政务服务中心进驻窗口和工作人员平均缩减57.2%和51.2%，政务服务事项“一窗”受理率超过90%。

今年，全省数据和营商环境系统将围绕优化公平公正的市场环境、高效便利的政务环境、规范透明的法治环境、诚信和谐的开放环境，开展系列专项行动。重点抓好便利经营主体准入退出、降低经营主体成本、拓展“免申即享”覆盖面、优化融资服务等工作；推进“高效办成一件事”提质拓面、深化工程建设项目审批制度改革、开展“便企利民直通车”和基层行等工作；规范涉企行政执法、推行“扫码入企”、实施跨部门综合监管等工作；抓好诚信政府建设、便利信用修复、提升跨境贸易便利化水平、便利来辽在辽外籍人员工作生活等工作，进一步提升经营主体和群众满意度、获得感。

让各类经营主体拥有获得感礼遇感归属感——决胜之年我省持续打造一流营商环境

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