​国企改革需大胆释放市场力量 | 观察

在中国，搞好国企改革的重要性怎么强调都不为过。上世纪80年代对外开放开始时，国有部门主宰着全国经济，其产出占总量的近五分之四。这之后中国经济大幅增长，一大因素便是国企力量相对减弱， 今天，其产出还不到总量的五分之一。 与此同时，私营部门则是一片欣欣向荣。但在过去几年里，按多种衡量方式，国有部门都已停止了萎缩。

自2015年以来，国企投资的增长速度一直高于私营部门，逆转了已持续数十年的走势

目前中国仍有超过15万家国企在运营，其中三分之二为地方政府所有，其余受中央政府管控。私企远比国企高效，但巨额资源却为国企所占用。它们拿走了约一半的银行贷款，还是中国企业债务大幅增长的主要原因。自2015年以来，国企投资的增长速度一直高于私营部门，逆转了已持续数十年的走势（见图表）。这不是好的趋势。 随着经济增长放缓，政府依赖国企增加投资，但这又进一步推高国企的债务，对经济造成压力。 国际货币基金组织估计，如果推进宏大的国企改革，未来十年中国经济可增长近10%，即大约一万亿美元。

中国庞大国企正在引发全球关注。 按国际标准衡量，这些企业的规模已经很庞大。中国最大的200家国企占综合性油气公司全球总收入的18%，占汽车制造业的6%，建筑业的5%。目前正在进行的一连串大型并购进一步把力量集中到少数企业手中，使其拥有足够分量闯入新市场。对外国公司来说，这颇有不公平竞争之感，甚至会让其他国家更倾向于阻挠中国国企在海外的投资。