黄奇帆：对今后二十年局势的通盘思考

作 者：黄奇帆 重庆市原市长、中国国际经济交流中心原副理事长

今后二三十年，形成万亿美元级别市场的“五大件”，已现雏形。

我就当前全球产业链、供应链面临的冲击及其发展趋势谈一点认识，我讲两部分的内容。

01

中国超大规模单一市场

是稳定全球产业链、供应链的关键力量

当前无论是中国还是全世界的经济运行都受到了三个基本因素的冲击和影响。

一是新冠疫情反复延宕；

二是俄乌冲突升级；

三是国际地缘政治竞争加剧。

所以，最近关于经济全球化产生的各种观点也比较杂，比较多，有人以新冠疫情冲击为由，说全球化转向了，供应链要近岸化；有人以俄乌冲突为由，说全球化终结了，新冷战开始；也有人以个别国家搞的逆全球化为由，说全球化倒退了，总之，无非是说过去以水平分工为代表的全球化到头了，碎片化了。

所以，全球供应链要大调整。这些观点看上去挺吓人的，实际上也是很短视的，对此我们应该看看跨国公司上半年来是怎么安排供应链的，又是怎样应对供应链不确定性的。

实际上，全球化从来不是一帆风顺直线发展的，总是在曲折中上升的，总是有各种不确定性。但不确定性中有确定性的主体，跨国公司应对种种不确定性，基本有两种确定化的策略。

一是产地销， 就是在一个地方生产产品后，直接销往世界各地，这种模式下，一般需要当地营商环境符合至少五个条件。

一是当地产业链配套比较齐全，容易形成各种产业链集群；

二是交通物流电力等基础设施条件较好；

三是劳动力素质高成本相对低，并且足够充裕；

四是开放条件好，企业进行进出口贸易比较便利；

五是当地的教育、医疗、卫生、文化等公共服务配套相对齐全，等等。

企业在这里生产出产品后从产地直接销售到全球市场，比如苹果手机有一半出自于郑州的富士康，2021年出货1亿台手机，绝大部分由苹果公司销往世界各地。

这背后是围绕着富士康郑州做了大量的产业配套，集聚了零部件供应商、运输企业、其他组装环节厂商等等，甚至为富士康设立了综合保税区，形成了超千亿的电子信息产业集群。

另一种是销地产， 在主要的销售市场组织生产，直接满足当地需求。这就需要当地的市场足够大，与在别的地方生产后通过进口来满足当地需求相比，销地产至少有四个优势。

一是可以绕开进口保护关税的限制；

二是由于在销售地组织生产自然降低了物流成本；

三是可以更加及时准确的掌握市场信息，根据当地客户需求调整产品设计，更加敏捷的满足客户需求；

四是由于在当地组织生产，税收、利润和GDP都留在当地，产生的就业也都是当地的，自然形成了良性互动，也就更容易减少各种非贸易壁垒。

比如2021年美国通用汽车全球销售汽车600多万辆，在上海和柳州的通用工厂每年合计生产300万辆，在中国销售290多万台，是典型的销地产。

通用全球2000年时销售800万辆，现在它的全球800万辆已经缩减到600万辆，这600万辆中有近300万辆是在中国生产、销售，它在世界各国除中国之外也就销售了300万辆，从当年的800万辆降低到了300万辆。

所以，通用在中国市场不仅可以规避中国对进口乘用车高额关税或其他的非关税壁垒，还可以通过占领中国市场持续不断的研发适合中国消费者偏好的产品，使得它以更好的适应与其他车企在全球的竞争。

当然随着中国继续扩大开放，关税和非关税壁垒不断的下降减少，贴近中国消费者，以中国销售为其高额研发融资，进而维系全球竞争力，是很多跨国企业的首要考虑。

跨国公司选择产地销和销地产两种模式是精心计算的结果，是考虑了各种不确定性后的理性选择和最佳方案，这两种模式可以在很大程度上消减各种不确定因素带来的冲击。

比如产地销模式，苹果和富士康之所以选择郑州作为生产组装基地，是因为这里劳动力资源丰富，物流和相关产业配套好，是经过系统考察精心计算后的决策，绝不是随意的投资冲动。

同样，通用之所以选择上海、柳州作为销地产的基地，也是因为可以近距离的获得客户，而获得客户是应对一切不确定性的最大的确定性。

所以，综合这两种模式，我们反过来思考全球化， 未来只要人类社会各种消费需求在不断增长，跨国投资贸易不会停止，还会继续增长，只不过将会以更加集约、更加经济的方式来呈现。

在这里我想强调的是 中国经济是稳定全球产业链、供应链的关键力量。

因为中国是世界独一无二、超大规模单一市场，产地销和销地产这两种模式在中国都可以得到充分的施展。

事实上，与印度碎片化的市场不同，中国超大规模单一市场加上门类齐全的制造业体系，造就了中国经济独一无二的强大竞争力，进而造就了不会轻易被撼动的全球供应链和产业分工格局。

具体而言，中国市场的规模效应可以大幅摊薄制造业的研发成本、固定资产投资成本、物流成本、市场开发成本、甚至原材料采购成本。

这种规模优势可以影响到整个制造业成本的30-40%，一类产品只要在中国能够生产，马上就能大幅压低同类产品售价，这是中国超大规模单一市场的威力所在。

另一方面，中国拥有世界近20%的人口，一个产品一旦占领中国市场，相当于世界市场20%的一种覆盖， 在这个意义上，在中国搞销地产也是不可多得的一个机遇。

所以， 在中国销地产、产地销是一个非常好的结合， 中国的内循环、双循环，销地产的产品也可以有部分外销，产地销外销的产品也有部分可以内销，所以，销地产和产地销在中国也是可以形成双循环的。

这也就是为什么特斯拉在如今情况下，仍然宣布扩大产能，再投入几十亿进行二期建设。

02

应对新挑战需要稳中求稳

建立更具韧性与竞争力的产业链体系

前面说到的稳，但还不够，稳只是要守住现有的盘子。 但真正的守住摊子的是进攻，只有进有所取、进有所成，才能从根本上摆脱我们在一些领域受制于人的境地。

为此，要在产业链、供应链等产业组织层面有新的迭代升级，有更高的质量和产业体系，才能在新一轮科技革命和产业变革中占据主动，才能进一步发挥中国作为世界最大单一市场产地销、销地产的优势，发挥内循环、外循环相互促进的优势。

我们下一步要做五个层次产业链的努力。