今年两会，扶贫攻坚是广受关注的一个热点。3月5号，李克强总理在政府工作报告中指出，2016年全国财政专项扶贫资金投入超过了1000亿元，2017年要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。扶贫工作既是党中央、国务院的重点工作，也是人大代表、政协委员关注的重点。
从今天开始央视财经《经济半小时》栏目将推出系列节目《代表委员的扶贫路》，记录人大代表、政协委员有关扶贫工作的建言献策以及亲身实践。
2017年1月24号，习近平总书记来到河北省张家口市张北县农村考察调研，看望慰问基层干部群众，考察脱贫攻坚工作，同基层干部群众一起算扶贫账、谋脱贫计，给困难群众送去党中央的亲切关怀。习近平总书记考察的张家口市是河北省贫困县最为集中的地方，那么当地的贫困情况究竟如何？
2月下旬，央视财经《经济半小时》记者来到了张家口市的国家级贫困县康保县。在这里的包山地村，我们见到了村民刘丙成。他们一家四口人住在这个有着三间半屋子的土房子里。
刘丙成妻子从小就得了小儿麻痹症，智力上也有一些障碍，很多年都没有劳动能力了。他们唯一的女儿在市里寄宿读高中，家中还有78岁的老母亲，身体不好常年吃药。
刘丙成已经年过五旬，是家中唯一的劳动力。现在由于年纪大了，外出找工作不好找，只能在附近打零工挣些钱。
刘丙成所在的包山地村，位于张家口市坝上地区，接近河北省与内蒙古自治区交界。由于地理位置和自然环境的差异，虽然这里距离繁华的首都北京只有300公里左右的路程，但是天气寒冷，交通闭塞，很多村民们的生活一直在贫困线附近挣扎。
对于刘丙成来说，每年可以种地或者外出找零工的时节，就只有5月到9月这短短五个月的时间。眼下，他们家中已经连续五个月没有收入了。
寒冷的冬天里，煤炉散发出的煤烟味儿布满了房间，这三间半盖了三十多年的土坯房里，墙上到处布满了大大的裂纹，地面上也早已布满了大坑。
河北省张家口市康保县包山地村村民 刘丙成：这有个裂缝。墙角也裂了。夏天漏雨，上面拿塑料布盖的，不盖就夏天漏雨，这都是漏下的土。
央视财经《经济半小时》记者：要是挣钱了，想修房子吗？
刘丙成：不能，我得供我孩子念书，房子以后再说。
家中的陈设已经十多年没有变过，除了眼前这台十几年前的电视机，家里再没有第二台电器了。把女儿供上大学，是刘丙成现在最大的愿望。前一天，女儿刚刚返回了学校，刘丙成把家中好不容易存下来的一千二百元钱，给女儿带去交学费和生活费。
去年地里打下的两千斤莜麦，是去年仅有的收成，这些收成并没有给这家人带来收入，仅仅是让这一家人饿不着肚子。 这两千斤莜麦如果全部卖掉，能给全家带来两千元左右的收入。但刘丙成盘算着，要是来年收成不好，去买粮食会更贵，索性就把所有的莜麦都存了下来自家吃。
刘丙成所在的村子冬季时间很长，每年直到五月份地里的冻土层才能化开，而且土质是沙地，非常缺水，打井又花费太高。能种的农作物就只有土豆、莜麦和胡麻这几种，农户们家家户户都是靠天吃饭，很难有好的收成，能够满足全家人一年的口粮已属不易。
早春二月，很多地方已经逐渐回暖，但是这里却丝毫没有春天的迹象。没有农活，也没有零工可打，同村的乡亲们经常互相串门。这天有村民来看望刘丙成的母亲。
河北省张家口市康保县包山地村村民：我腿疼，腰间盘，坐骨神经，颈椎。
央视财经《经济半小时》记者：一年家里能挣几千块钱吗？
村民：三两千块钱，就这么糊弄着过一过。
村民：老伴七十多岁了，也是身体不好。家里没有钱，也是种点地。收成好了打点敝芝麻烂谷子，不好了啥也没有。
记者：没有别的收入了，打工吗？
村民：这么大岁数，打啥工呢？
记者：家里的孩子呢？
村民：别提了，不跟你说了。
土炕上的老人们叹息着，她们中间最年轻的，也有五六十岁了，但是仍然担负着养家的重任。多数人家的孩子们要么还在上学，要么就是远离家乡外出打工养活自己。
央视财经《经济半小时》记者：这里就是刘丙成的家乡，这个村庄叫包山地村，在村子里行走，我们看到很多房屋都已经倒塌了，这里的村民告诉我们，以前大概有200多户人家，现在只剩下六七十户了，很多家里都剩下了六十岁以上的老人，在这样寒冷的季节里，地里没有农活，他们又无法外出打工，每年近八个月的时间没有收入，成了他们生活中最发愁的问题。
在村子里行走，四处可见残破的院墙和已经倒塌的房子，有能力外出谋生的人们都已经离开了这个小山村，只剩下年龄较大的村民还守在这里。刘丙成这样五十多岁还要赡养老人和供孩子读书的，在村子里并不在少数。
往年盛夏时节的两三个月里，刘丙成也会在附近的县城里找零活，但是每天的工钱只有几十元钱，而且十分不固定，微薄的收入对于一家人来说是杯水车薪。前年，刘丙成遭遇了一场车祸，让他再也无法去工地上干重活了。
刘丙成：重活不能做，做了就疼。看病花了三万多。还欠两万。
看着脚上的伤病，刘丙成只能是默默地叹息，打不了零工，女儿的学费和生活费怎么办？刘丙成非常发愁。
不过刘丙成刚刚听说，有同村的乡亲去离这里不远的察北管理区的一家乳制品企业打工饲养奶牛，这个活儿对于他来说还能胜任，而且工资稳定，可以解决他家每年八九个月的时间没有收入的困境。刘丙成很想去招聘会上试试运气，但是这意味他可能要离开家，带着身有残障的老婆一起外出打工，留下老母亲在家，他必须要得到母亲和岳母两位老人的同意。
刘丙成：养牛，喂牛，一个月三千来块钱。厂子人挺多，挺好，去那找点工作，常年有活，一年下来也能三四万，差不多，能供孩子。
母亲：供你孩子，还得供我。
刘丙成：那不管你能行吗。
母亲：走吧，该做事做事，你闺女还念书。
得到了两位老人的同意，刘丙成决定，这两天就出发， 赶去这家企业年后的招聘会上看一看。刘丙成在家有过饲养奶牛的经验，但是考虑到自己的年纪和伤病，他心中也有些七上八下，不知道能否被录取。这一路有三十多公里，刘丙成怀揣着所剩无几的不到一百元钱的零钱上路了。
2月24日，位于张家口市察北管理区的旗帜婴儿乳品股份有限公司正在开办春节后的第一场招聘会。这家婴幼儿乳品企业2014年在张家口市察北管理区建立了工厂，现在已经有七百多名员工。今天来应聘的都是附近一些区县的村民。
和很多应聘者一样，刘丙成也早早地就赶到了招聘会现场，这家工厂的收入待遇让他很满意，刘丙成很想留下来做犊牛饲养员。
面试官问到了年龄和身体状况，刘丙成只能如实告知无法干重活，只能给牛喂草。在招聘简章里，年龄的规定是50岁以下，刘丙成刚好超了一岁。
刘丙成：打个小工夏天能干冬天没法干了，待一冬天夏天挣的钱都花完了，家里我这个压力越来越大，我这个闺女念书，这里确实待遇挺好，冬夏都有活。
面试官：我们企业对你这种这个，家庭比较收入微薄，不稳定的这种，就是村民，我们会适当的放宽一点政策。回去等通知做好准备，如果是各方面条件符合了，我们尽量的提前把你录取，完了给你家庭各方面提供一个稳定的收入。
得到了面试官肯定的答复，刘丙成激动不已。每月都有三千多元的固定收入，这是他原来想都不敢想的事情。
刘丙成：估计我这个，领导刚才跟我说，估计行，我一定好好努力干。
刘丙成顺利找到了工作，虽然他已经年过半百，可是面试官二话不说就收下了这个老员工。这让我们有些惊讶，那么这究竟是一家什么样的企业？在招聘会现场，我们见到了这家公司的一位负责人。
河北省石家庄市政协委员 旗帜婴儿乳品股份有限公司执行总裁 仲岩：在这个地区我们还相对放宽，一般要掌握在50岁以下的，其实这有很多员工，甚至有超过60岁的。
仲岩在招聘现场特别留意着像刘丙成这样的贫困村的村民。她说，虽然他们是一家现代化奶粉厂，有先进的厂房和设备，但是配套的大规模奶牛牧场，却可以给文化水平不高、但是擅长养牛的贫困村村民们提供一个稳定的收入，解决他们家庭的窘迫。
仲岩：在那个养牛的、牧场这块，贫困村民比较多，养殖、种植这块，包括我们这门卫，有些这个适合他们的，这些岗位有些安排到这了。
在应聘现场，我们也见到了几位与刘丙成家庭情况相近的，年纪在五十上下的村民们，他们也都顺利地得到了这样一份能够让他们能够很快脱贫的工作。
仲岩：这个工厂大概有七百多人，我们有百分之七八十是这个贫困户。年收入大概应该是不到一万块钱。但是他要是到我们企业上班了以后，他起码一年收入都在三四万块钱，所以他一个人就业以后，对这家庭整体的生活条件的改善都有非常大的帮助。
仲岩告诉我们，目前，工厂里70%以上的员工都是家庭年收入只有几千元的较为困难的农村居民，比刘丙成家更困难的也不在少数。作为政协委员，为了能够深入了解这些困难员工的情况，仲岩常常要到村里走访。这天，她来到了张家口市张北县小二台乡的脑包底村。这里距离旗帜婴幼儿乳品公司只有十几公里，村子里有一些人就在这个厂里工作。
仲岩：你们好，看看，给你们拿点东西。
今年54岁的郝建兵在企业工作有半年时间了，他家上有80岁的老母亲，下有两个大学生，一个刚大学毕业，一个还在重庆读大学。由于妻子体弱多病，患有严重的胃病，已经没有体力干农活或者外出打工了。两个孩子学习成绩优秀，纷纷考上了外省的大学，并且申请了助学贷款。为了供养两个孩子完成学业以及给妻子和母亲看病，郝建兵已经欠下了十来万元的外债。
村民：厂子挺关怀，照顾你，做事再做不到仁至义尽，那还叫人吗？
仲岩：我觉得企业到这儿来，能够给你们带来点生活上的改善，我觉得也很高兴。
郝建兵说，到工厂上班前，他只能外出打零工，常常是夏天挣几千元的收入，供养五口人一年的生活，家庭生活十分困难。半年多前，听说村子附近来了一个大型乳品厂，郝建兵第一时间就去厂子里应聘，当时因为担心厂子里不要他这把岁数的工人，郝建兵特意把自己53岁的年龄说小了五岁。当他工作了几个月，组长知道了他的实际年龄后，不但没有辞退他，还在工作安排上更加照顾他了。现在，郝建兵每个月都有三千多元的工资收入，这大大改善了家里的经济状况。
不过眼下家里还有很多事情让郝建兵很担心，四十多年的老房子，房顶已经塌陷，每到这样大雪纷飞的天气，他都担心屋顶会塌下来。但是尽管提心吊胆，修房子或者搬迁至少要花上几万元，这笔支出，郝建兵根本拿不出来。
郝建兵：就是两万、三万对于咱们都是天文数字，你去哪里弄那么多钱，这6年都是孩子上学，都是够呛。
除了房子，这个寒假，郝家还添了一件烦心事，郝建兵的小女儿放假回家做了个手术，这个手术又花去了她们全家人一万多元。
赡养老人，照顾妻子，供孩子读大学，修房子，给女儿治病，一桩桩一件件都压在郝建兵的心上。不过现在有了这份工作，他看到了生活的希望。
这一天，郝建兵上夜班，在漫天飞舞的雪花中，他骑着破旧的摩托车向厂子里开去。郝建兵的工作就是每天把牛粪清理干净，保持粪水管道的畅通。
郝建兵说，他最大的愿望就是能在这里多干几年，把外债还清，供自己的女儿读完大学。
像郝建兵这样的岁数，在旗帜婴幼儿乳品公司的牧场里工作的不在少数。政协委员仲岩告诉我们，公司目前采取了种植、养殖、加工零距离一体化的模式。虽然牧场和奶牛养殖投入的成本很高，但是一方面保证了奶源的安全、干净、新鲜，另一方面也为周围这些贫困山村的文化程度低、年龄大的村民们提供了稳定可靠的就业机会。
河北省石家庄市政协委员 旗帜婴儿乳品股份有限公司执行总裁 仲岩：现在一共建成了有23栋牛舍，这是设计存栏是4万头，这个地方，本身老百姓就有养牛的习惯，所以他们对养牛也非常热情，所以我们觉得这个地方非常适合我们这个产业的发展。
虽然张家口市的察北地区并没有交通和地理区位的优势，周围毗邻许多贫困山村，但是，这里有得天独厚的自然资源优势。附近的居民虽然收入很低，但是在养殖业方面却有着悠久的传统。于是仲岩和企业的负责人们在和察北区政府接洽之后，很快就决定入兴建这个项目，既能创造良好的经济效益，又能带动周边的村民增收。
仲岩：像总书记要求，要选择适合这个地区发展的一些产业，进入到这个地方来帮助当地的这个农民脱贫致富。
随着旗帜婴幼儿乳品企业的建立，这里一些农户们也看准了商机，跟企业签订了订单种植青储玉米，作为牧场奶牛的饲料。
从前，这位叫刘斌的村民同样靠种植土豆和莜麦为主要收入来源，每年每亩地只有百八十元的收入，2015年，他跟旗帜婴幼儿乳品公司的牧场签订了饲料合同，承包了五百亩土地，为牧场种植玉米饲料，每亩地的收入增加了五倍，2016年这500亩土地挣了20多万元，仅仅一年就还完了种地的贷款，还实现了脱贫致富。2016年，旗帜婴幼儿乳品公司在当地收购了12万吨青储玉米作为奶牛饲料。
察北管理区地处河北省西北部、张家口北部坝上地区，位于张北、沽源、康保三县交界处。近两年，通过引进企业建厂，越来越多的村民们走进了企业，成为了产业工人，也告别了过去每年大半年没有任何收入的窘境。
中共察北管理区工委书记 李志杰： 2012年的时候，我们贫困人口占到了34%，三千六百多人，去年按最新的标准统计，我们现在也才218个人，这就说已经很大很大比例的减少了，从贫困面讲，虽然标准提高了，但是我们贫困面缩小了。
眼下，脱贫工作已进入攻坚阶段，越往后脱贫难度越大。剩下的大都是条件差、基础弱、贫困程度较深的地区和群众，一些简单的扶贫方式很难奏效。
张家口察北地区产业扶贫的成功主要在于，企业将自身的产业优势和当地的资源优势有机结合起来，一方面，产品品质有保障，同时也带动了当地村民增收。我们希望这种因地制宜的产业扶贫，能够在更多的地方开花结果。
