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美国贸易大师称:全球贸易体系必须重构

阿尔法工场研究院  · 公众号  · 投资  · 2025-02-12 07:00

正文

语:中美贸易关系真的能恢复平衡吗?


罗伯特·埃米特·莱特希泽(Robert Emmet Lighthizer),美国律师,2017年被第45任美国总统唐纳德·特朗普提名担任第18任贸易代表。在里根政府时期, 莱特希泽 曾迫使日本接受钢铁及汽车出口的限制,一直到广场协议后的日元大升值,以及日本平成世代景气的崩溃。

本文是汇丰与莱特希泽交流的电话会议,后者以自身视角提出解决中美贸易问题的方法。

  1. 冷战结束后的贸易体系证明,过去30年这种体系有害于美国经济。2000年起美国经济增长放缓,出现巨大贸易逆差,财富转移,技术优势丧失,工人工资增长停滞,收入不平等加剧等问题。


    目前美国国内的工人不满、政治体系发生重大变化,这很大程度上归因于失败的经济体系,尤其是贸易系统。


  2. 解决贸易不平衡的方法:


    a)目标应是公平且平衡(平衡更重要),国际贸易应基于全球各国的平衡,不应出现一些国家如美国有巨额贸易逆差,而中国、德国、爱尔兰等有大量顺差的情况;


    b)有人建议在美国收取资本流动限制,也有人建议使用进出口配额来平衡贸易,但最合理的方式是建立关税制度,并用于解决美国的某些国家安全和需求问题;


    c)同时,美国必须应对其他国家的产业政策,这些政策给予人们的不是比较优势而是竞争优势,如银行系统、劳动法、环境系统、货币操纵和激进的税收政策等。


  3. 从经济政策总体来看,首要目标是确保国家安全,其次是帮助美国工人,特朗普关心工人,希望企业在成功的同时能为美国创造更多制造业岗位,阻止美国财富向海外转移。


  4. 关于中国的问题:


    a)中国正在应对特朗普政府加征的10%关税,特朗普似乎与中国最高决策层保持着良好的关系,他有能力在保持友好关系的同时实现自己的目标;


    b)中国是西方体系的对手,特朗普总统明白这一点并试图平衡贸易关系;中国在贸易中处于有利地位,有巨额贸易顺差,这是最大的问题;


    c)特朗普将采取行动使贸易回归平衡,如采取关税手段,关税一方面用于纠正经济失衡,另一方面在国家安全背景下也是必要的;


    d)中美贸易关系复杂,近期的10%关税只是个开始,这更多是出于国家安全考虑而非经济因素;


    e)关于芬太尼问题,特朗普采取行动试图阻止,并希望中国予以配合;


    f)中美之间的谈判可能达成协议,但可能只是表面的,且难以维持;在更大的地缘政治问题上,很难有能解决中美竞争的方案出来。


  5. 美国与中国的阶段性贸易协议:


    a)协议包括购买承诺,但并不显著,中国未完全履行;


    b)协议中有停止技术转让等方面的内容,部分得到了遵守,部分没有


    c)关税是最重要的部分,且仍然存在,这是重新调整关系的重要部分。


    d)美国与中国的经济关系:需要更加平衡的经济关系,包括平衡贸易、一定的技术独立以及对进出投资的监管,这在一定程度上类似于中国对西方的政策。


  6. 特朗普的关税对投资决策的影响:


    a)特朗普的关税政策可能会带来全球的不确定性,减少这种不确定性的最简单方法是将业务转移到美国,这样可以避免一些问题;


    b)对于美国公司来说,将制造业转移到海外可能会有短期利益,但从长远来看,公司需要考虑确定性、安全性和可预测性,这些因素使得美国或北美成为更合适的选择。


  7. 北美自由贸易协定(USMCA)的重新谈判:


    a)北美自由贸易协定曾是一个很不公平的协议,需要进行调整;在谈判中提出了很多创新想法,加入了原产地规则,更加倾向于美国和该地区的本土制造业;


    b)美国与加拿大的贸易关系总体较好,认为美加关系非常健康;


    c)美国与墨西哥的贸易关系存在更多挑战,如贸易逆差增长,拜登政府在某些方面执行不力,以及中国在墨西哥的投资是一个大问题,需要在新的谈判中进行纠正,以贸易逆差必须降低。


  8. 美国的能源政策:


    a)在某些情况下,对能源征收关税是有意义的,总体上,美国需要照顾好本国的能源政策和能源市场,特朗普已明确表示会这样做,这意味着要增加钻探、简化许可、修改环境法规和管道许可等,提高美国的能源产量;


    b)有人认为这可能会对环境产生影响,但目前背景下,能源需求因AI和其他技术将变得更加重要,美国需要更多能源,包括绿色能源和传统能源。


  9. 美国与印度的关系及贸易问题:


    a)印度是美国在该地区的重要盟友或朋友,但美国不能让印度对美保持较大的贸易顺差,不能重蹈对中国、日本的覆辙;







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