北京工隆建通智库定
于2020年
6月23-24日在长沙、7月3日在宁波（四明山党校）举办“
地方政府土地片区园区医院融资创新（含专项债）+60案例+合规要点
”高级研讨会，诚邀贵单位派员参加！
本次研讨会聚焦下列内容：
一、政府投融资新逻辑与新方向
二、城投ABO模式转型及基建融资新理念
三、
专项债发行及市场化融资的结合运用
四、土地一二级开发中的合规问题与模式搭建
五
、片区园区开发融资的16种模式及难点解决
六
、新时代的学校医院贷款融资
【课程特点】
所有报名参会人员，自正式报名之日起，均邀请进入同学群（微信），可先行向薄著老师提问，课程结束后，继续在群内与老师交流。
【主讲人介绍】
薄著老师系某
大型金融机构投融资审批委员会委员，国家发改委特许经营法立法专家组成员，财政部中国PPP基金投资审核委员会委员，国际信贷分析师协会标准委员会委员，
全国
银行审批人论坛创始召集人，
工隆建通智库首席专家
。
薄著老师从基层干起，具有30年银行经营和管理经验，被誉为业务干部中最懂政策的，政策领导中最懂业务的，是国内知名的政信金融专家。薄著老师还
担任多家央企建企、地方政府、金融机构的顾问
，其视野广阔，政策水平高，实操案例多，课程具有很高的前瞻性和实操价值，
讲课极具吸引力和启发性，深受好评
。薄著老师写过大量政府投融资和政信、信贷文章，他的微信公众号“信贷白话”在业内具有广泛影响力
。
【课程背景】
地方政府投融资以及基建城投融资工作纷繁复杂，政策波动大，热点难点问题频发。本次讲座聚焦土地片区园区开发以及基建和医院融资实务中遇到的热点难点问题，设计了针对性的课程，配合大量案例，全部讲干货、上硬菜、实操实练，旨在较短的时间内消除参会人员的疑虑和迷茫，轻松上阵，撸起袖子加油干！
本次讲座适合政府投融资领导，城投、建企中层以上管理者参会，尤其适合政府相关部门、城投与银行等金融单位相约共同出席，政企金三方形成共识，戮力同心落地项目。
一、政府投融资新逻辑与新方向
（一）新一轮大基建与政府投融资新理念
（二）重磅政策重塑逻辑
逻辑一：区分政府投资项目和非政府投资项目
案例1
逻辑二：区分隐性债务和市场化融资
案例2
逻辑三：规划有经营收入的项目
案例3
逻辑四：做大做强城投
案例4
逻辑五：以土地的最终产出规划项目
案例5
逻辑六：存量变现（案例）
案例6、
案例7
（三）如何为项目构建现金流?
案例8
二、城投ABO模式转型及基建融资新理念
ABO释义
ABO案例
案例9
ABO城投主体特征
ABO与PPP甄别
ABO与政府债务的切割和隐性债务的化解
ABO合规性分析
ABO市场化融资运用要点
三
、
专项债与市场化融资的结合运用
政府专项债券品种、特点及主要政策要求
专项债+市场化融资的核心因素分析
专项债项目规划要点
案例10
政府、城投、银行对于专项债与市场化融资的策略
专项债融资方案结构化设计
案例11
含专项债做资本金
案例12
专项债与PPP
四、土地一二级开发中的合规问题与模式搭建
1、土地开发流程
案例13
2、财综4号文之后的土储业务模式
案例14
3、政府可否委托（授权）国企进行片区开发？
案例15
4、委托代建与委托（授权）开发有什么不同？
案例16
5、委托代建以及政府购买服务、政府采购工程能不能融资？
案例17
6、片区开发项目和园区开发项目有什么不同？
案例18
7、片区开发项目能不能融资？如何融资？
案例19
8、园区开发项目能不能融资？如何融资？
案例20
9、土地出让金返还模式还可行吗？
案例21
10、如何理解“平台公司不得以财政性资金作为偿债来源进行融资”？
案例22
11、政府如何合规地把钱给到城投？
案例23
12、政府委托的片区园区开发主体能不能融资？
案例24
13、什么算来自政府的收入？
案例25
14、由政府委托的开发主体进行融资是否违反“政府投资项目不得由施工企业垫资”？
案例26
15、由施工企业为城投垫资违规吗？
案例27
16、如何定性政府投资项目？
案例28
17、政府以补助补贴支持的项目该如何定性？
案例29
18、政府把钱给到上级公司，上级公司再投到项目，算不算政府投资项目？
案例30
19、财政如何给城投合法合规注资？
案例31
20
、如何定义垫资？
案例32
21、建筑企业供应链融资可以做吗？
案例33
22、什么是土地增减挂钩业务？有哪些环节有融资需求？
案例34
23、土地增减挂钩指标跨省交易能做融资吗？
案例35
24、土地增减挂钩指标省内交易能做融资吗？
案例36
五、
片区园区开发融资的16种模式
1、传统模式：委托代建、平台贷款、BT模式
案例38
2、土地注入模式
案例39
3、F+EPC模式及投资人+EPC模式
案例40、
案例41
4、汕头模式
5、深圳模式
案例42
6、上海模式
案例43
7、石家庄模式
8、湘潭模式
9、广义棚改自求平衡模式
案例44
10、广州“三旧”更新模式
案例45
11、PPP模式
案例46
12、片区特许开发模式
案例47
13、城市运营商模式
案例48
14、
混改模式
15、专项债+市场化融资模式
案例49
16、片区综合开发市场化融资模式
案例50
六、新时代学校医院基建融资该怎么做？
（一）义务教育和公立医院融资的困境
（二）案例分析
学校案例51
学校案例52
医院案例53
医院案例54
七、政府投融资全体系知识架构及合规要点
（一）地方政府融资举债负面清单52条
案例57
案例58
案例59
案例60
1、政府投资管理
2、政府预算管理
3、政府债务管理
4、政府采购管理
5、PPP管理
6、政府融资平台管理
7、土地棚改片区园区开发管理
