吉布提人口不足北京海淀区的三分之一，却扼守着红海进入印度洋的战略要道，在这里建设的多哈雷多功能港对于东非国家的出口贸易十分重要。这样一个重要的港口，从设备到施工完完全全是中国建造的，而且，中国还提出“前港-中区-后城”的全新模式运营多哈雷港。
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作者| 须臾千秋，清华大学土木工程博士
大家知道，中国人民解放军的第一个、也是唯一一个海外基地是哪里吗？它就是位于非洲东海岸国家吉布提的军港。而我们今天要介绍的吉布提多哈雷多功能港，同样与中国有着密切的关系。
（一）吉布提国家虽小，地理位置却极其重要
吉布提是一个人口只有95万，面积2.32万平方公里的小国，人口不足北京市海淀区的三分之一。然而，这里的地理位置极其重要，它扼守红海进入印度洋的战略要道。有“海上咽喉”之称的曼德海峡，是国际石油航运的生命线。美国、法国等多个国家都在此设有军事基地。
（吉布提的地理位置十分优越）
随着中国与非洲的经济联系日益紧密，在非洲的中国人越来越多，中国军队打击海盗、维护地区安全稳定的责任也越来越重大，因此吉布提对中国的重要性也越来越高。
此外，吉布提毗邻东非重要的经济增长极——人口1.1亿的内陆大国埃塞俄比亚。相比起周边国家，埃塞俄比亚的体量称得上是一个“巨无霸”。但由于埃塞俄比亚没有出海口，其对外贸易必须通过吉布提的港口来进行。
埃塞90%以上的货物出口依赖于吉布提港口，而吉布提港85%的运输量来源于埃塞俄比亚的航船过境转运。中资企业在埃塞有糖业、盐业等多个产业，将产品运回国内严重依赖于吉布提的港口。
2016年开通，由中国公司承建的从埃塞俄比亚首都亚迪斯阿贝巴到吉布提的亚吉铁路，就是为了埃塞俄比亚的货品出海而量身打造的，这种经济联系使得吉布提的经济地位更加提升。
（亚吉铁路）
（二）港口不够用怎么办？那就现建一座！
吉布提的地理位置优越，拥有天然良港，其全国80%的GDP来自港口。但历史上的殖民者并不关心吉布提本身的发展，因此港口基础设施极其老旧，严重阻碍了吉布提释放发展潜力。
在过去，从外海来到吉布提港的船舶都要排队等待泊位。货物进港并运输到数百公里之外的埃塞俄比亚，所花费的时间与从中国海运过来时间几乎相当。这相当于无端地增加了大量的运输成本。
因此，2013年12月，中国与吉布提合作，决定建设一座吞吐能力700万吨的多功能码头、一座150万箱的集装箱码头以及一座17万平方米的吉布提干港等一系列港口设施。
这是中资建筑企业迄今为止在东北非地区承接的最大规模港口项目，整个港口分多期建成，不仅照顾到眼下的货运需求，还要考虑到未来几十年非洲经济高速发展带来的需求。
（吉布提多哈雷港）
多哈雷多功能港第一期建设开始于2014年8月，项目总投资达5.8亿美元，由中国进出口银行提供贷款，中建港务建设有限公司和中建八局负责港口施工，三一重工提供施工设备，上海振华则提供大型港口设备。可以说，多哈雷港从头到脚都是完完整整的中国制造。
在这些公司中，中建港务曾经修建过上海洋山港等多个国家重大港口工程，中建八局则具有丰富的海外施工经验。三一重工承包了“一带一路”项目中几乎所有的施工机械，而上海振华更是垄断了全球的高端港口设备，它生产的重型龙门吊是世界上每一个港口的必备，就连美国航母的建造也要用振华龙门吊。振华生产的高70米、横跨120米、最大起重1000吨的“歌利亚”龙门吊是为世界之最，没有其它任何一个国家有能力生产。
（2013年，美国总统奥巴马在迈阿密港发表演说，鼓励“美国制造”，一阵大风将背后龙门吊上的美国国旗吹掉，露出振华的商标）
2017年5月24日，仅仅33个月，多哈雷港的第一期工程就建成开港。项目包括1.2公里长沉箱基础深水主码头、90万平方米道路堆场、约8万平方米建筑物及其他配套设施。港口设计年吞吐能力为708万吨和20万标准箱，处理能力相比起旧港口翻了一番。
多哈雷新港在远离城市的天然深水港上进行建设，建成后，老港区的港口业务整体搬迁到新港。这一举解决了吉布提的港城冲突，而且适应了船舶大型化趋势，为吉布提国际航运中心的建设提供了有力保障。
新建成的多哈雷港水深15.3米，可停靠10万吨级船舶，配备上海振华制造的大型港口设备，12台门机和2台岸桥，高度自动化和现代化的装卸方式让船舶作业效率提升了四倍。这使得船舶可以无需排队，直接进港，随后迅速装卸货物离港。
多哈雷港直接连接吉布提通向埃塞俄比亚的A1公路，从船上卸下的货物可以迅速通过A1公路输送到埃塞俄比亚，无需在港口货栈长时间堆放。未来亚吉铁路还将兴建一条支线直通港口，强大的火车运力让吉布提和埃塞之间的运输更加通畅。
（亚吉铁路线路图）
除民用外，多哈雷港还肩负着为中国海军提供后勤保障的功能。在亚丁湾、索马里海域执行护航、维和等人道主义救援任务的中国军队将在这里得到修整和补给。其它国家军舰的补给也可以在多哈雷港得到满足。
（三）一座港口还不够，中国在吉布提建设“非洲蛇口”
仅仅建造一座港口远远不能满足吉布提的发展需求，港口的盈利价值也无法完全发挥。因此，中国采用了“前港-中区-后城”这一全新商业模式来运营多哈雷港。
整个项目不仅仅局限于一座港口。多哈雷港的后方，中国与吉布提政府还合作开工建设了一个自贸区。自贸区的规划面积48.2平方公里，一期工程面积6平方公里，投资4亿美元。
通过在自贸区内引进产业集群，吉布提的工业化水平将会显著提升。整个自贸区建成后，可创造10万个工作岗位，产生超过40亿美元的GDP，相当于目前吉布提GDP总量的两倍多。
在自贸区的后面，原来的老码头区域将会被改建成城区，建设商业、办公、酒店及旅游设施，打造吉布提新的商业中心。
（吉布提自贸区全貌）
这样一来，中国公司相当于以多哈雷新港做基础，建立了一座吉布提新城出来，使得新的吉布提不仅仅是一座转口港，而且会发展成为区域航运中心、物流中心和贸易中心，成为“非洲蛇口”。
（四）从一穷二白到设施完备，在非洲搞建设没那么简单
在非洲搞建设与国内最大的不同，就是一切都要从零开始，没有现成的道路、房屋、水电，也没有随叫随到的建材和装备，一切设施都要从头建起。
