培训机构预付费资金托管“失灵”引发质疑专家建议：建立统一监管平台

校长邦 · 公众号 · · 2024-09-19 18:10

主要观点总结

文章主要讨论了培训机构预付费资金托管的问题。尽管有相关规定，但存在培训机构预付费资金托管形同虚设的情况。文章分析了原因，并提出了解决方案，包括出台全国层面的预付费监管法规、建立统一的预付费监管平台等。此外，文章还介绍了与AI教育相关的内容，如教育创新大会的议题、教育行业的热门投资赛道等。

关键观点总结

关键观点1: 培训机构预付费资金托管问题

文章指出，尽管有相关规定要求校外培训预收费须进入资金托管专用账户，但存在培训机构预付费资金托管形同虚设的情况。一位培训机构管理人员表示，现有规定不够明确或法律层级相对较低，导致预付费资金托管等工作难以落到实处。

关键观点2: 解决方案的提出

为了解决预付费资金托管问题，文章提出了出台全国层面的预付费监管法规、建立统一的预付费监管平台等解决方案。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江也指出了这一问题的迫切性，并给出了相关建议。

关键观点3: AI教育相关议题

文章还介绍了与AI教育相关的内容，包括教育创新大会的议题、教育行业的热门投资赛道等。此外，还提及了教育行业的其他热点话题，如AI自习室、教育科技、教育服务等。

正文

“明明已有相关规定，培训机构预付费资金托管为何还是形同虚设呢？”

其实早在2021年，教育部等6部门就印发通知要求，校外培训预收费须全部进入资金托管专用账户。随后，各地出台了具体办法。

2022年3月，上海市教育委员会等6部门印发《上海市校外培训机构设立与管理实施办法》，明确校外培训机构应当与学员、商业银行签订预收费管理协议，开立预收费专用账户，由商业银行按课次将专用账户内的预收费划扣至校外培训机构自有资金银行账户，划扣时间不得早于对应培训服务开始前的5个工作日，划扣金额为一课次费用。

今年3月，北京市文化和旅游局、北京市教育委员会印发的《北京市文化艺术类校外培训机构设置标准(试行)》要求，采用预付费方式开展经营的文化艺术类校外培训机构，应在区级文化和旅游部门的指导下，选择北京辖区内商业银行作为存管银行，开立唯一的预付费存管专用账户。预付资金必须全额存入预付资金专用账户。

此前，已有媒体披露，多家培训机构存在预付费资金托管“失灵”的情况。明明已有相关规定，培训机构预付费资金托管为何未能落到实处？

一位培训机构管理人员表示，尽管有些部门或部分地方出台了部门管理政策或地方性法规，但 现有规定不够明确或法律层级相对较低，相关部门和企业持观望态度，导致目前预付费资金托管等工作难以落到实处。

对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江指出，要让预付费资金真正纳入监管，急需出台全国层面的预付费监管法规，明确各类培训机构的监管部门以及具体职责。同时，可以 建立统一的预付费监管平台 ，方便消费者在该平台查询培训机构的资金托管信息，平台也要对存在经营异常的机构及时发出预警提示信息，帮助消费者规避风险。

编辑：无限

图片：摄图网

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