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刚贴了绿标就被罚款,环保局称罚错了!错哪了?

中央广电总台中国之声  · 公众号  · 社会  · 2017-03-02 10:44

正文


刚领到“绿标”的车,就被检出“尾气超标”,车主杨先生的遭遇,引起社会关注。今年1月,他的面包车通过年检并拿到了“绿标”,一个多月后,他驾车行驶到陕西省西安市高陵区时,被当地环保部门的工作人员拦住,称经过现场检测,他的车尾气超标,要求他对车辆进行维修治理,同时罚款200元。


为何刚检测合格,上路就会被查出尾气不合格呢?媒体对此事曝光后,当地环保局称,罚错了!那究竟错哪了?


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绿标车是指汽车尾气排放达到欧洲1号或2号标准的车辆,由环保部门发给绿色环保标志。与之相对的是“黄标”,是对尾气排放较严重机动车的一种区分。国产车基本在1996年以前出厂的车辆,进口车在1998年以前出厂的车辆属于黄标车,另外的则属于绿标车。


黄标车和绿标车的设立是为了缓解市区交通拥堵和空气污染,促进老旧汽车的淘汰。随着各城市对机动车尾气排放污染的重视,纷纷设立限行区域,禁止黄标车进入,而绿标车不受限制。



杨先生始终搞不明白,既然年检已经拿到了“绿标”,为啥还会被检测出尾气超标呢?


车管所审的车,已经都过了,况且我这才一个多月,你说我超标,我也不知道你这个有没有资质,设备合格不合格,我也不知道。


杨先生介绍说,他2011年买的面包车,目前跑了9万多公里。今年1月9日,面包车在西安关中机动车检测服务有限公司进行审验,通过年检并拿到了“绿标”。2月23日,他驾车行驶至高陵区时,被西安市环保局高陵分局工作人员拦住。


人家把我给挡住了,他就说要尾气检测,检测半天以后,他说你这个得交200块钱罚款,尾气超标。


媒体记者在现场看到,杨先生的这辆面包车前挡风玻璃上的“绿标”,核发日期为2017年1月9日,有效期至2018年1月30日,车辆排放标准为国IV。杨先生说,因为对处罚有异议,他决定换一家车辆检测机构对尾气复检。


图片来源:华商网


可没想到,他连续排队找了多家检测站,均遭到了拒绝。杨先生称,这些检测机构都告诉他,要想复检,首先得交了罚款,然后到修理厂维修,才能进行复检。对此,杨先生认为,车辆维修后进行复检,如何证明这中间是谁出的问题呢?


此外,尾气不达标,为啥非得车主买单?杨先生也提出质疑:


当时我心里很多疑问,车虽然是我的,但是油品质量是有关部门定的,车合格不合格也是有关部门定的,现在挡住说不合格,我说这次把费用交了,下次被别的地方又抓住了,又咋办?我加不好的油,可我又不是在家加油,开黑工厂炼油的,你说我油品不合格!这油不好,赖不到我吧。



西安当地媒体对杨先生的遭遇进行了报道。很快,杨先生接到西安市环保局高陵分局的电话,让他过去一趟。一位姓赵的负责人告诉他,对他的处罚,罚错了。


他说的意思是,他们刚招的那个人,对这个材料不太熟悉,下属没有理解透彻。


当地媒体记者和杨先生一起去了高陵分局,赵姓负责人称,是工作人员对政策理解有偏颇,他们又对处罚指标进行了核实,发现处罚适用条款达不到处罚标准。并且向杨先生道歉,收回了《行政处罚事先告知书》。


当地媒体还报道称,赵姓负责人向和杨先生随行的记者透露,“上面给压任务呢!特别是现在雾霾天气这么严重!”那么,这些上路进行车辆检测的人员是否持证上岗?上级是否下达过罚款任务?


西安市环保局机动车排气污染监督监测中心业务科副科长张海炜称,上级没有给基层执法人员下达过罚款任务,但也坦承,西安治理雾霾的压力较大。


没有罚款任务。雾霾天气从去年到今年以来,西安市的情况比较差,形势比较严峻,所以多次启动应急响应。要求不管是正常工作日还是节假日,都要求上午下午都要上路检,加大查处力度。


张海炜称,杨先生遇到的情况,只是执法人员工作疏忽,把相关标准套错了,之前没有出现过这样的情况。涉事的执法人员有上岗执法证件。


我们的工作人员有一定的疏忽, 在判断排放标准的时候,给他把限制套错了。国家分的特别细,尤其是面包车,有六座、七座、八座,有些车属于一类车,有些属于二类车,一类车和二类车的标准分的特别细。



此外,“绿标”也有有效期,环保标志有效期期满后,车辆必须按规定进行排气检测,根据情况换发新标志。张海炜介绍说,机动车的车况是随时发生变化的,很难说通过年审领到“绿标”的车辆,过段时间尾气就不会超标。


很难说今天检测合格了,明天就不超标。从技术上说,车辆随时发生变化,一月份经过检测了,只是说明当时年检合格了,经过一个多月,路检检测超标,这种情况也是有的。




杨先生的遭遇并不少见。去年4月,广州中山市由于黄标车数据库信息未及时更新,导致1914宗绿标车被当成黄标车拍错录入交通违法系统。


自2014年6月底起,中山市开始启用首批4套非现场执法系统(俗称电子警察)对中心城区黄标车冲禁交通违法行为进行抓拍,并依法对当事人处罚款200元、记3分。截至2016年3月底,全市共有542个黄标车抓拍点,录入黄标车违法数据95575条。


交警对过往车辆进行检查(来源:广州日报)


然而,随着抓拍黄标车冲禁违法的电子警察在全市各区镇的启用不少市民开始反映其绿标车被当成黄标车抓拍,并在申请行政复议撤销时需多次往返交警、环保部门,有市民的车刚撤销因错拍的交通违法记录,又收到错拍录入的违法冲禁信息,给自己带来人力、物力上的浪费和麻烦。


绿标车“躺枪”的事件还不在少数:



目前,西安市环保局一位知情人士透露,关于杨先生一事他们已经对相关责任人员进行了批评教育,高陵分局对此也非常重视,整改已经开始,要求上路执法人员重新学习相关标准


按照西安市环保局的说法,这真的只是一场误会。但也不少网友质疑,如果此事没有经过媒体的报道,相关部门是否还会主动纠错呢?


行政处罚,来不得半点马虎,只有公开公正执法,才能树立执法者的权威,让每个人心服口服,把严守规则放在心上!



记者:管昕

编辑:徐啸

来源:中国之声《新闻纵横》、百度百科、华商报、广州日报