郭树清介绍,按照中央经济工作会议要求,把防控金融风险放到更加突出的位置,确保不发生系统性金融风险。当前,大家都知道,部分交叉性金融产品跨市场,层层嵌套,底层资产看不见底,最终流向无人知晓。
这种现象的产生,很大程度上是源于监管制度缺失,就是所谓“牛栏里关猫”,没有完善的监管制度,银行业经营必然引发严重的风险暴露。要根据银行业务和风险的新变化、新现象和新特征,参照国际监管标准,全面梳理银行业各类业务监管规则,尽快填补法规空白,及时更新已经滞后于业务和风险发展的监管规制,废除不合时宜的监管规章制度。
要治理市场乱象,坚决打击违法违规行为,深入开展违法违规违章行为的专项治理,重点整治违规开展关联交易、花样翻新的利益输送、重大经营管理信息隐瞒不报、违法违规代持银行股份等不良行为,充分发挥监管处罚的震慑作用,促进银行业稳健发展。
银行业将有效配合房地产去库存
郭树清称,将紧紧把握“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,分类实施房地产金融调控,促进房地产市场平稳健康发展,有效推进去库存。
今年要把防控金融风险放在更重要的位置。银行业将有效配合房地产去库存。银行业将执行差异化房地产调控措施。银行业将帮助企业缩短融资链条,降低融资成本。 要积极参与、全力配合监管协调机制的建设。
贷款一半来自房地产 监管应审慎关注
房地产金融确实是很重要的一个组成部分,银行贷款大概1/4投向了房地产,去年新增贷款中有45%是房地产贷款,在大家谈到的金融风险里面,房地产泡沫风险也是经常提到的一个风险,所以我们银行业对这个事情非常关注,也非常认真地进行分析。
但是房地产市场有一个最大的特点就是地域性差别巨大,不同城市、不同地方的房价涨幅所包含的泡沫,或者风险情况不一样,所以在金融调控方面,希望银行从自己的实际出发,稳健、审慎地把握对房地产市场的资金投放,包括对开发商和居民个人。
居民过去买房子,主要用自己的存款,或者借亲戚朋友的钱,贷款的比重不是特别高,但是最近一两年比重很高,去年新增贷款里将近一半是房地产贷款,其中个人住房按揭贷款就占了很大一部分,是我们审慎关注的领域。
居民部门总体来说,银行贷款不算太多,杠杆率不高,但是这样一个增速需要引起我们的关注。
同时,银监会副主席王兆星说,银监会对房地产坚持差别化信贷政策,对于投机性行为,信贷支持要有所限制,此外,三四线城市也存在去库存问题,银行也金融机构在信贷政策上也应予以考虑。
主导“三会合并”?谣言
有记者提问,“传言称您将主导监管架构改革,也就是‘三会合并’,是否属实? ”郭树清回应,你这个问题,其实刚才翻译已经帮我回答了,他翻译你的提问时用了“rumor”这个词,也就是谣传。
打击违法违规代持银行股份
郭树清表示,要打击违法违规代持银行股份。坚决治理各种市场乱象,确保不发生系统性金融风险。坚决打击违法违规行为,重点整治违规开展关联交易。
民营资本不能成为个人提款机
郭树清表示,民营资本进入金融市场我觉得是非常好的一件事情。千万不能办成一个民营资本少数人,或者少数资本控制银行,变成自己的提款机,进行关连交易,这后果就很严重了,吸收公众存款,然后去为自己特殊目的的投资,这个风险就会非常的大。我们特别需要防范这种现象。
债转股强调市场化和法制化
有记者提问银监会是否会鼓励更多银行参与债转股,以及债转股会否导致僵尸企业存活更长时间时,郭树清指出,债转股强调市场化和法制化。没有指标计划,完全由当事各方自觉自愿协商谈判,但是,扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸企业”禁止作为市场化债转股的对象。这方面探索对供给侧结构性改革,特别是降杠杆很有帮助,对企业能够从困境中摆脱出来也会很有帮助。
郭树清还表示,我们连婚姻介绍所都不算。王兆星表示,对于债转股,我们没有规模没有指标没有进度要求,就像谈恋爱,是独立自主自由的。
正在研究制定的新理财管理办法基本成熟
银监会副主席曹宇解释,去年年底理财29.1万亿元。2016年银行理财创造收益9773亿元。银监会对理财工作很重视。
将进一步完善规矩,由于资管业从事的行业和机构比较多,从银监会来说主导进一步加强监管。下一步银监会将引导理财投向标准化资产,要求单独建账、单独核算,严控期限错配和杠杆投资,不得滚动发售、期限错配等资金池业务。严格控制嵌套投资。
曹宇还透露,银监会正在研究制定新的理财管理办法,推动理财业规范转型。
恒丰银行正在进行股改
郭树清在发布会上被问及被媒体多次报道的恒丰银行股权问题。郭树清表示,他在山东工作,“这个问题跟我有一定的关系。”
银监会副主席曹宇表示,银监会高度重视,坚决治理市场乱象,坚决治理违规行为。银监会已经会同山东省政府,对舆情反应的行文进行核查,如存在违法违规,将依法严格进行处罚。目前恒丰银行各项运行平稳。
郭树清表示,正在推进恒丰银行进行股份制改革,使其治理更加规范,在条件成熟时候推向资本市场。
2月18日,恒丰银行宣布计划2018年12月底之前完成H股上市,2019年12月底之前完成A股增发。