发展枢纽经济是推动城市经济转型升级的重要抓手。以交通枢纽建设为切入点，着力完善城市现代综合交通运输体系，搭建高效优质的枢纽经济服务平台，加速交通枢纽偏好型产业集聚，打造现代枢纽功能城镇区，促进交通、产业和城市融合发展，是发展枢纽经济的核心要义，也是实现城市经济发展新旧动能转换的重要举措。加快推进枢纽经济发展，现阶段亟需强化顶层设计，引导城市发展空间“留白”，因城施策、错位发展，处理好市场和政府的关系。
枢纽经济是一种以交通枢纽、信息服务平台等为载体，以聚流和辐射为特征，以科技制度创新为动力，以优化经济要素时空配置为手段，重塑产业空间分工体系，全面提升城市能级的经济发展新模式。交通枢纽是链接城市经济要素的纽带，是发展枢纽经济的重要载体。以交通枢纽为切入点发展枢纽经济，突破了传统的单纯强调城市交通运输组织功能的思维，开始向枢纽经济功能拓展转变，着力培育城市经济发展新动能，推动城市发展新旧模式转换，从而最终推动实现经济转型升级和可持续发展。近年来，随着信息时代全面开启和交通与经济社会深度融合发展，交通枢纽的功能不断拓展和提升，临港经济、临空经济、临站经济等枢纽经济形态不断突破地域和产业限制，在城市发展中扮演越来越重要的角色。与其同时，传统枢纽场站与互联网组织平台跨界融合发展加快，“互联网+交通枢纽”逐步释放经济活力，并逐步形成线上线下一体化衔接的智慧型枢纽经济新形态。
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“十三五”时期，是我国推动经济转型升级的闯关期和重要窗口期。转变发展方式、转换发展动能、拓展发展空间形势紧迫，亟需各个领域寻找突破口。交通运输作国民经济中基础性、先导性、服务性产业，对经济社会发展具有战略性、全局性影响，在新时期肩负着新使命。目前我国交通运输发展已经到了一个新的历史阶段，逐渐从“瓶颈制约”向“基本适应”、从“跟跑型”向“引领型”转变。站在新的发展起点上，交通运输要准确把握经济发展新常态下的新形势、新要求，切实转变发展思路、方式和路径，转换动能、提质增效，推动交通与经济社会融合发展。枢纽经济作为一种新经济模式，是交通运输与经济社会融合的时代产物。目前，枢纽经济发展的时机已经成熟，即将在我国经济转型升级中发挥重要作用。
目前，我国城市经济发展的重点已经转至第三产业和创新，形成新的城市经济发展模式是我国经济转型升级成败的关键。第三产业和创新的四大核心要点是创新型人才、信息、市场需求和要素聚集。流动性强和时间价值高是创新型人才和信息的基本特征，市场需求竞争的关键在于形成规模和满足需求的及时性，在城市经济中要素聚集是最重要特征。交通枢纽是创新型人才流动和信息交流的关键点。交通能延伸市场需求的空域范围，高效的交通运输体系能提高应对市场需求变化的速度和效率，城市经济中各种生产要素汇集于交通枢纽是常态。交通枢纽可以将创新型人才、信息、市场需求和要素集聚等有效地组织起来，提高城市经济的全要素生产率。
随着社会分工与商品交易日益复杂化，在经济中能通过什么样的形式联结不同的分工与交易活动成为突出问题。企业依靠企业间的相互关联形成产业链条，进而组成产业合作体系，突破空间阻隔进行合作。区域经济发展的核心是扬长避短发挥优势，而发挥优势的前提是交通将各个区域高效联通，组成区域性产业分工体系。无论是企业层面合作还是区域性产业分工体系构建，都需要交通运输作为支撑条件。交通枢纽作交通运输体系的重要组成部分，是人才、信息、资金、技术等高流动性经济要素的关键配置点，对城市发展能级有决定性影响。依托交通枢纽带动综合交通运输体系变革，发挥高流动性经济要素的市场价值，打造交通引领城市经济发展新模式。
发展枢纽经济的核心思想是：以交通枢纽建设为切入点，以完善的现代综合交通运输体系为依托，以高效优质的枢纽经济服务平台建设为推手，以交通枢纽偏好型产业集聚为动能，着力提升产业集聚辐射能级，优化锚固城镇空间格局，促进交通、产业和城市融合发展，为城市经济提供新动能。
以综合交通枢纽为载体，构建高效便捷、包容开放的现代综合交通运输体系是发展枢纽经济的基础条件。综合交通运输体系的包容性，体现在城市发展进程中由单一交通功能向多元城市功能的拓展和突破，由单纯的客、货流汇聚向人流、货流、商流、信息流、资金流等要素流集聚辐射的转变。强调综合交通运输体系的开放性，要求打破各自不同区域、不同归属和不同交通方式“一亩三分地”的思想禁锢，将城市交通枢纽纳入更宽广的纬度、更全局的视野统筹规划建设，从而最大范围和最大深度地发挥交通枢纽对经济要素资源集聚和辐射。以郑州市为例，为了发展以临空经济为主要形态的枢纽经济，打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区的核心增长极，市政府规划提出了建设国际、国内互联互通的综合交通运输体系，发展连接世界重要枢纽机场和主要经济体的航空物流通道，建设竞争力强的国际航空货运枢纽。
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深入实施创新驱动战略，以综合交通枢纽为依托打造不同功能层次的创新服务平台是发展枢纽经济的重要推手。
一是
创新运输组织模式，整合区域客货运场站、运输车辆和信息资源，构建一体化、智能化运输组织平台；
二是
创新枢纽运营模式，强化交通枢纽物流、商贸、生产、金融等增值服务功能，着力打造集传统贸易、电商物流、生产加工、资金交割、城市服务于一体的现代综合服务平台；
三是
充分利用物联网、大数据、遥感等新一代信息技术，创新“互联网+”交通枢纽新模式，探索建立推动枢纽经济发展的智慧交通产业支撑服务平台；
四是
创新城市治理模式，完善智慧城市基础设施，推进城市精细化管理，夯实城市综合服务保障平台。目前，杭州、深圳等城市在“交通枢纽+信息平台”方面做出了有益探索。两市积极引入和打造“菜鸟网+四通一达”、传化公路港、国家物流信息平台、信用交通网、交通出行云等交通运输服务平台，依托实体交通枢纽的信息化智能化运行和信息枢纽的要素集聚，实现线上线下融合联动，为枢纽经济发展提供了新动力和重要支撑。
