公考隔壁班王老师申论范文：做实县域人才“引育留”文章

关键词：人才；县域人才；县域经济

人才兴则事业兴，人才强则产业强 。 与大城市家底厚、平台多、虹吸效应好等优势相比，县域人才工作存在“小城困境”，人才引不来、活力弱、流失多等“瓶颈”客观存在 。 我们要以县域发展规划为承接点，用聚才的良方、育才的智慧、留才的诚意，深耕县域人才“沃土良田”，为县域高质量发展注入不竭动力。

【公考隔壁班王老师解析：今天我们学习2025年2月19日的一篇新范文，这篇文章很实用，从题目当中就能看出来，叫做：做实县域人才“引育留”文章，有几个值得学习的要点，一是题目的结构“做实……文章”，用“文章”作比，表达形象，吸引人读下去，那类似的我们还学过比如“绘好……新画卷”，如“绘出美丽中国的更新画卷”，“写好……新答卷”，如“书写高质量发展新答卷”，这些结构都比较相似，也很好用，可以积累。二是这篇文章是说人才的，人才我们都知道很重要，但平时大家学习时，可能不会注意到这是一个比较大的话题，固然包括很多宏观上的、很大的做法——这些都是我们平时在很多资料里容易见到的，同时这个考点也需要从微观角度思考切入，比如今天文章提到的“县域人才”，道理也很简单，我们平时学到乡村全面振兴、共同富裕、社会治理、文旅发展等诸多内容时，这些工作都是谁干的？很多都是我们基层、县里面的工作人员，因此做好县域人才工作、充实县域人才当然就是我们实际工作中的重中之重。具体怎么做？我们来看文章。

先注意第一段，中心论点段。这段我们注意两个地方，首先，第一句话用了一个金句：“人才兴则事业兴，人才强则产业强”，这句话可以记下来，它在结构上和我们之前学过的一个金句很像，就是“青年兴则国家兴，青年强则国家强”，两句话可以一起记。紧接着第二句话，就是：“与大城市家底厚、平台多、虹吸效应好等优势相比，县域人才工作存在‘小城困境’，人才引不来、活力弱、流失多等‘瓶颈’客观存在”，它用简明的语言，概括了大城市和小城市，也就是大城市和县域人才工作的特点都是什么，这里的内容推荐记下来，也就是“家底厚、平台多、虹吸效应好”以及“人才引不来、活力弱、流失多”，这能让我们对这两类不同地方的人才情况有一个总体的认识，不仅可以帮助我们写申论大作文、答面试题，遇到相关申论给定材料时，还有助于我们透过现象看本质，快速理解材料内容，把小题答的更准。】

完善“活”的引才体系，“提数量”更“提质量”。 人才是发展之基、创新之要、竞争之本 。要坚持因事择人、按图索骥，不断拓宽引才渠道、丰富引才措施，千方百计提高人才的数量与质量，形成良好生态。 要围绕产业升级“聚才” 。依托产业链布局人才链，因地制宜优化产业布局，不断提升人才吸附力和承载力，形成产业集聚人才、人才驱动产业、产才融合发展的新格局。 要围绕借智登高“揽才” 。积极采用“驿站式”管理、“候鸟式”聘任、“离岸式”研发等模式，为县域建设不断注入新鲜血液。 要围绕乡情乡愁“招才” 。打好乡音共情、乡情连线的“乡愁牌”，广发“求贤令”，积极宣传家乡人才政策，把各类本乡、本土的人才吸引回来、激发起来，构建人才纷至沓来的“强磁场”。

【公考隔壁班王老师解析：第二段，分论点一，完善“活”的引才体系，“提数量”更“提质量”。先注意这句话：“人才是发展之基、创新之要、竞争之本”，依然是强调人才重要性的金句，尤其是里面“发展之基、创新之要、竞争之本”这几个表述语气强烈，表现力强，整句话放在相关话题的开头、结尾段做引出效果都不错。其实说到“引才”，也就是为了一个地方的发展，要多引入人才——这个道理本身我们都明白，但真的要落笔把“引才”分层次写出来、写明白，可就有些难度了，而本段的论述就能提供很好的借鉴。注意我在文中的划线部分，作者从“聚才”“揽才”和“招才”几个层次进行了说明，更具体一点，其中“聚才”突出的是围绕当地产业升级进行的，“揽才”侧重于外来人才，“招才”则落脚在把本乡、本土的人才吸引回来、激发起来，这几个角度值得我们重点留意，也就是说，以后我们再写到有关“引才”的话题，都可以从“本地产业+吸引外来+激活本土”这几个角度来考量。由于它们都是我们在有关人才的实际工作中常用的、好用的工作方法，因此写出来就能更好的增强文章的专业性，让层次和内容更为丰富。同时，这段内容写的很细致，不过个别表述可能有同学不太了解，比如文中提到的“候鸟式”聘任，简单来说，就是指人才可以在不改变其原有人事、档案、户籍、社保等关系的前提下，根据需要去不同地区或单位兼职或短期工作，这种聘任方式类似于候鸟迁徙，用人单位不追求人才的长期驻留，而是注重人才在特定时期或项目中的贡献，从而更加灵活和高效。这类内容大家不用刻意记，看一看，增加一下了解就可以。】

构建“优”的育才格局，“建平台”更“建机制”。 用好人才的核心在于效能，既要重视引进人才“输血”，更要重视培育人才“造血”。 要搭建优质平台 。以 “产学研” 协同为核心驱动力，加快构建与县域实力相匹配的技术创新中心、工程研究中心等创新平台，推行重大科技项目“揭榜挂帅”制度，以比拼的热度提高成长的速度。 要创新激励体系 。分类实施 人才认定、评审、评价、激励制度改革 ，让人才价值能够得到充分释放， 为想干者、能干者提供“凭本事说话”的广阔空间和“靠本事吃饭”的良好机遇 。 要更加开放包容 。全力 营造“鼓励创新、宽容失败”环境 ，为人才施展本领提供更多时间和空间， 让人才放下包袱大胆试、大胆闯 ，最大限度调动其积极性、主动性、创造性。

【公考隔壁班王老师解析：第三段，分论点二，构建“优”的育才格局，“建平台”更“建机制”。读到这里，可能有同学会觉得，今天这篇文章的段首句，相对是比较长的，那我们在考试的时候，可以根据题目要求和实际情况进行调整，不过我之所以在这里给大家做了全文保留，是因为每一段的段首句都采取了“A+B”两个分句的形式，在很多相关主题文章里面，都可以把这两个分句单独拿出来作为段首句的构思来用。比如这篇文章的三个分论点段首句，我们就可以分别简化成：“完善‘活’的引才体系”“构建‘优’的育才格局”以及一会要学的分论点三“营造‘暖’的留才生态”，或者还可以调整变化，变成“‘引才’是基础，‘提数量’更‘提质量’”“‘育才’是关键，‘建平台’更‘建机制’”以及一会要学的分论点三“‘留才’是要旨，‘留住身’更‘留住心’”，这些内容变化还有上一段的名词解释我都会放在pdf讲稿里面，方便大家对比把握。

既然本段讲“育才”，也就是人才吸引来——还得用好，让他们有用武之地，这方面的内容一般来说都会有些专业，需要我们提前了解并积累。一是“要搭建优质平台”，这里我们重点要记住一定得是以“产学研”为核心，因为只有和工作实践紧密结合，无论是“技术创新中心还是工程研究中心”等各类创新平台，才能让工作最后落地，让人才发挥作用。二是“创新激励体系”，三是“更加开放包容”，这两个角度可以结合我们自身来想，手机对面的大家都是人才，想想看如果你被引进到一个地方后，在事业上最想做的事情是什么呢？一定是要有用武之地、大展宏图。那对应的，我们制定人才政策、构建育才格局，同样也是如此。比如在“创新激励”方面，就会落脚到“人才认定、评审、评价、激励制度改革”上，更通俗一点来说，就是“为想干者、能干者提供‘凭本事说话’的广阔空间和‘靠本事吃饭’的良好机遇”。一旦做错了怎么办？创新创业哪有不失败的？没关系，“全力营造‘鼓励创新、宽容失败’环境”“让人才放下包袱大胆试、大胆闯”，这就是所谓“更加开放包容”。所以，这些看似很专业、很难懂的政策，如果我们把自己放到具体的人才话题中、落脚到具体的人才工作里面，它们其实并没有那么难以理解。每天认真阅读人民日报申论范文，不断拆解，日久天长，我们距离高分也会越来越近。】

营造“暖”的留才生态，“留住身”更“留住心”。 县域城市在“硬件”上相对薄弱，留住人才的压力较大 ， 需在改善“软环境”上下功夫，竭力营造暖心的留才生态 。 加强事业支持，让人才“安心” 。出台集成度更强、含金量更高的人才政策，对引进的科技创新高端人才、产业振兴紧缺人才、重点领域专门人才提供政策支持和奖励，进一步畅通人才的晋升通道。 消除后顾之忧，让人才“稳心” 。做实做细“一站式”“管家式”服务，确保人才在衣食住行、就医体检、子女入学等事项上获得良好体验，坚持 把人才牵挂的“关键小事”办成“头等大事” 。 突出政治激励，让人才“暖心” 。落实好党委联系专家制度，推动党委领导班子与重点人才“结对子、交朋友”，主动 向各类人才“问计、问需、问效”，营造尊才爱才敬才的浓厚氛围。

【公考隔壁班王老师解析：第四段，分论点三，营造“暖”的留才生态，“留住身”更“留住心”。这一段的学习，一方面依然可以使用我在上一段和大家用过的思考方法，就是当你自己作为人才，希望县里面怎样把你留下呢？从这个角度思考，就容易理解许多。不过另一方面，这里我们还要再增加一个思考角度，就是“县里”和“大城市”是有区别的，这就是文中所说的“县域城市在‘硬件’上相对薄弱，留住人才的压力较大”，那该怎么办？所以才要“在改善‘软环境’上下功夫，竭力营造暖心的留才生态”。“软环境”有哪些？文中依然提了三点，分别是“加强事业支持，让人才‘安心’”“消除后顾之忧，让人才‘稳心’”以及“突出政治激励，让人才‘暖心’”，这三个表述本身也可以提炼一下，放到相关主题里面，作为文章写段首句的不错思路，可以留意一下，就是“加强……，让……‘安心’”“消除……，让……‘稳心’”以及“突出……，让……‘暖心’”。除此之外，这三个角度里提到的具体措施，比如“人才的晋升通道”“人才在衣食住行、就医体检、子女入学等方面的良好体验”等等，文中写的很细，也不难理解。重要的是第三点，也就是“突出政治激励，让人才‘暖心’”这儿，没有相关工作经验的话是很难想到的，这里提到的就是“党委联系专家制度”“推动党委领导班子与重点人才‘结对子、交朋友’”，这些都是非常具有县域特色，体现对人才的重视和使用的好方法，可以把它积累到我们的素材库里面，不论是申论考试还是面试答题，都能很好的体现我们对于实际工作的了解程度，增强作答专业性，有效提升分数。当然，本段还有一些不错的标准表述，比如：“把人才牵挂的‘关键小事’办成‘头等大事’”“向各类人才‘问计、问需、问效’”，以及“营造尊才爱才敬才的浓厚氛围”等等，也可以一并留意。】

盖有非常之功，必待非常之人 。人才是高质量发展的重要支撑， 营造识才爱才敬才用才的环境 ， 应人才之所需，想人才之所想，急人才之所急 ， 必能让广大人才多出成果、出好成果，为党和人民的事业提供强有力的人才保障和智力支持。

【公考隔壁班王老师解析：第五段，结尾点题。先注意这句话“盖有非常之功，必待非常之人”，它出自汉朝班固的《汉书》，大意是说要想成就异乎寻常的丰功伟业，必须依靠非同寻常的人。这句话很万用，因为人是做事的主体，我们要干好任何一项工作，都离不开人才，也都离不开"非常之人"，这句话可以放在有关人才、队伍、干部、作风、担当等话题。与之类似的，还有接下来的这句：“营造识才爱才敬才用才的环境”，这句话更强调方法，但也同样经常会放在结尾段，作为展望来使用。另外，还要注意这句话：“应人才之所需，想人才之所想，急人才之所急”，这句话的结构很好，稍作改动，就可以适用在其他话题里面，比如我们就可以试着把里面“人才”换成“群众”，变成：“应群众之所需，想群众之所想，急群众之所急”，放在相关话题里，效果也很不错。这几个表述可以一并积累、记忆、把握。】

【注】

本文选自《人民论坛网》 2025 年 02 月 19 日，《做实县域人才 “ 引育留 ” 文章》，按照申论考试要求进行了修改和分析，仅供学习交流使用。（全文共计 1188 字）