(约克论坛综述)有着“超级福利”、“最牛福利”等称呼的“基本收入”(Basic Income Guarantee)是安省去年提出的一项福利政策。简单来说，这一福利的具体做法是每月向公民发钱，把全民的生活水平提升到温饱线以上。
目前关于这项福利政策的民意调查报告已经公布，安省准备在下个月开始进行试点，不过至于究竟该发给谁、在哪里试点，以及每月或每年发多少钱等，报告仅仅给出了建议，省政府尚未正式敲定。
从去年11月初到今年1月底，安省政府就这一项福利开展了民意征询，所涉及的问题包括：谁将有资格领取这项福利、应设定何种最低收入标准以及设定哪些标准，该项目怎样进行，如何进行管理及评估等等。
近日，省政府公布了民意调查的报告，共有32870人参与了调查，1193人参加了会议讨论等等。
省长韦恩去年任命前参议员Hugh Segal对相关方案进行研究。Hugh Segal分别在去年11月和今年1月主持系列公听会议，以征求各阶层和团体对基本收入试点计划的意见。在两场咨询会之后，现在有了一些原则性的意见和建议：
一是在发放金额标准上，受邀参与咨询的人士原则上同意，基本收入的确定至少让参与者足以脱贫。但在具体数额上则存在分歧：在Hugh Segal向省府提出的报告中，曾经建议采用家庭低收入标准来确定基本收入的金额。而低收入衡量标准则相当于安省家庭收入中位数的一半，同时根据家庭成员的数量再进行调整。参与咨询的人士认可这个大原则，但在采用家庭收入中位数的75%，或是100%的问题上有分歧。
若以单身人士为例，如果按75%，该人士可以每年拿到$16,989;如果提高到100%，那么就可以拿到$22,653。再以一对夫妇的两口之家为例，按75%和100%的标准则分别每年可以拿到$24,027和$32,036。
其次，公听会上参与者一致赞同，在决定基本收入的金额时，应对有孩家庭、以及残疾人士给予额外照顾。比如就残疾人士而言，他们每年可多领$500。
第三，参与试点计划的人士应该得到省府提供的额外服务，包括就业培训、医疗服务(包括牙齿护理和精神健康等方面)、以及免费上网等等。
此外，参与试点计划的人士如果现在享有一些医疗福利项目，诸如处方药物、牙齿和眼睛护理等，应在试点计划实施之后继续保留。
其他建议包括：
“基本收入”利弊争议巨大
所谓“基本收入”说白了就是给所有人发钱，听起来非常诱人，据说也有助于降低医疗成本和犯罪率，因此从政客到普通民众，都有不少人支持这个福利计划。
但也有经济学家发出警告：全民基本收入无法解决贫困的根本问题，甚至可能起到反作用，将更多的人推至贫困线以下。
虽然这项福利计划旨在消除贫穷，但政府哪来钱养这么多不做事的大活人？加拿大另类政策中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)10月初发布的一份报告指出，仅以安省而言，超级福利计划一年少说要花490亿，多说要花1770亿，这钱从哪来？可想而知，政府只有加税了，而且是呈双位数增长，才能填补这一巨大的财政漏洞。
早在1975年曼尼托巴(Manitoba)的温尼伯(Winnipeg)和小城 Dauphin进行过“基本收入”的试验项目，但3年之后因联邦的干预，加上省府由NDP改由保守党执政，后者对此不感兴趣，试验项目无疾而终。
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