来源 | 天下微言
近期全球有两件大事值得关注，一个是美国总统特朗普提出的减税计划，减税力度之大让全球侧目，以至于人民日报操心的一夜没睡好。另外一个是，“一带一路”国际合作高峰论坛，将于于本月14日到15日在北京，这是中国在外交 领域又一次彰显影响力、推行政策的盛会。
表面看似无关的两件政治事项，其实隐含着国际政治形势的微妙变化，预示着两个世界大国在今后几年，内政外交上的政策调整。
美国版的邓小平思想
特朗普的减税计划，最终还需要被国会通过，这个计划本身释放出来信号是，
美国政府更加注重内部经济社会发展的强烈信号。
显而易见，如此大力度的减税，其结果一是更好的藏富民间，二是美国政府财政收入减少赤字增加，这必然导致美国在内政外交的财政支出，需要做出缩减性调整。
从特朗普执政以来一系列外交政策变化来看，减少美国海外的军事、外交支出可能是更加现实的选择。而美国的世界霸主的领导地位，一直以来依靠靠美国强大的军事和外交力量作为支撑，而这种扩张背后则是巨额的海外支出，被迫缩减海外支出，必然会导致着在很多地区，很多领域，美国会淡化甚至退出权利领导中心的作用。
减税计划、基建计划总体目标是要吸引制造业和全球资本回流美国，同时改变陈旧落后的基础设施状况，再造一个新的美国。而同时美国将缩减海外驻军，减少对外援助，特别是不再强调奥巴马任期内提出的“重返亚洲计划”；在朝鲜问题上美国一再强调要发挥中国的作用，实际上也是尽量避免直接的武装冲突，包括希望在和平稳定前提下维持东北亚现有政治格局的真实想法；在南海问题上美国的基调似乎也有所下调，发动政变拿下杜特尔的想法目前没有端倪；缅甸问题上近期也波澜不惊，没有步步紧逼，台湾问题上特朗普拒绝与蔡英文通话，既可以看做是目前在朝鲜问题上的筹码交换和利益博弈，也不排除特朗普并不希望台湾这样对美国并不重要的外交问题，影响他和中国领导人在战略性关键问题上的沟通与写作。
总体而言，特朗普是在兑现他大选时的许诺，不希望在外交上投射过多的政治精力和经济力量，而更希望集中精力解决国内民生问题，巩固夯实美国经济复苏的成果，为新的崛起留下足够的时空储备。
因此，有很多美国华人把特朗普比作美国的邓小平，总结他的执政思路基本是两大条：
对内深化改革，对外战略收缩。
中国版的马歇尔计划
与此同时，随着中国新一届领导核心的巩固，中国则在全世界领导力方面发挥着越来越重要的作用。
其中最有代表性的是，被称为中国版的“马歇尔计划”的一路一带战略，充分彰显了中国在区域多边合作领导作用的雄心。
中国在南海岛礁的神速扩建工程，彻底改写了南中国海的海防现状，并将影响这片海域今后的历史进程，这是中国在海域权纷争问题上史无前例的胜利，这种胜利是现有领导人雄韬伟略的决策结果，同时也伴随了几千亿元的财政投入，并且今后维护的投入也会持续不断。在南海海域领导力地位确立的背后，是强大的经济力量作为依托。
而杭州G20峰会的成功召开，在提升中国的国际影响力、提升中国发展的自信度方面达到了一个空前高度，中国发展理念开始被经济发达体国家所接受，中国对全世界提出的发展思路得到了更多国家的响应。
其实近期还有一件重要的事情，媒体并没有给予过多报道。4月10日，远在4000千米外的孟加拉湾畔，中缅原油管道工程拉开投运大幕。这个十年磨一剑的工程，一度陷入停滞阶段，最终这个绕过马六甲海峡给中国运输油气的工程终于投产。同时，斯里兰卡政府将汉班托塔港80%股份租给中国招商局港务控股有限公司，租期为99年，这几个战略棋子落局，基本上把中国海上丝绸之路的雏形构建完毕。美国和印度，包括新加坡无论是对中缅油气管道，还是对斯里兰卡租借港口给中国，都曾经反复施压，从总作梗，但是依然阻挡不了中国作为大国崛起的行动力。
相信随着这一次一路一带高峰会的召开，中国版的马歇尔计划，会从启动阶段迅速转入全面铺开阶段，因为这次会议必将发出更加明确的号召和更加大胆的行动计划，不但会让国内各级政府和各类企业更积极参与进来，也会让之前还在观望摇摆的国家坚定尽快加入的信心。
随着一路一带政策的扩张，中国将在亚洲，乃至全世界发挥更加有影响力的作用，中国在亚洲乃至全球的领导作用日渐重要。
机遇与陷阱的权衡
中国种对区域乃至全球影响力的战略追求，又时逢特朗普的对外收缩政策周期，这不但会在主观上增强中国强势外交战略的意愿，也在客观上会给中国追求全球影响力创造有利条件。
明显的感觉到，作为人界人口第一大国和世界经济体第二大强国（是不是日本还需论证），中国的外交政策，
已逐渐走出了邓小平及其继任者一贯以来韬光养晦的外交思路范式，代以更加敏锐主动乃至强势的外交扩张战略。
这种战略一方面通过在地区领导力的增强，打造经济上的联盟体从而链接军事外交的共同利益，一方面取代美国在一些领域的地位作用，让中国的话语权和影响力不断向全球渗透扩张。同时也在关注和借鉴美国崛起的重要经验之一，那就是通过外交和经济的积极努力，人民币成为世界重要的流通和结算，尽管这种努力有可能会触及到美国利益的核心和底线，但是中国一直在积极推进人民币全球化。
从三十年改革开放的成果来说，中国的确具备了大国崛起的条件和能力，摆脱大国的压制重塑强国的形象是抑制不住的政治抉择。从现实的意义来看，美国逐步退出很多领域和地区，也需要一个新的大国来填补空白，继续发挥稳定、领导和平衡的作用，从目前美国的自身现状、俄罗斯的国际地位衰落，以及欧盟的自顾不暇来看，中国作为一个新的强国前部真空恰恰是最好的选择。
但是我们不得不看到，成为世界领导力中心需要面对的挑战和付出的代价。以史为鉴，世界领导力的更替，往往也伴随着大国的兴衰变迁。
首先来说，俄罗斯至今都难以作为世界领导核心国家的原因，其实一直都受困于其在冷战时期的扩张之路拖累，所以今天的俄罗斯顶多是一个可以强势出击的军事强国，谈不上具有世界影响力的强国，尤其是其经济的复苏繁荣之路，其实还很漫长和飘忽不定。
而美国和欧盟之所以，也都在近期放松了出了世界领导核心角逐的张力，都是因为其内部自身发展的问题。2008年的金融危机，严重打击了美国的经济，社会矛盾的积累让民众对一直以来的政策产生了质疑，包括美国的全球外交战略，民粹主义给了特朗普机会，也动摇了美国世界霸主和全球警察的作用。
