聚焦两会|新能源平价上网与消纳或将迎来新时期

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3月3日，全国政协十三届二次会议在北京人民大会堂开幕。 其中 国企改革、环境治理、可再生能源发展成为关注的焦点 。

201 9年1月 ，国家发展改革委、国家能源局发布《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》一石激起千层浪，给新能源行业提升技术水平、加快推动配额制等相关政策实施施加了不小的推力。

新一年，如何应对风电、太阳能发电平价上网的趋势，如何进一步推动新能源消纳仍将是行业重点解决的问题，也是两会上代表委员们交流探讨的热点之一。

在 可再生能源发展 中 通威集团董事局主席刘汉元 提到： “ 一是坚决贯彻落实习近平总书记关于推动我国能源革命的重要指示，制定更积极的可再生能源发展目标，非化石能源占比 2020年达到20%、2030年30%、2050年超过50%；二是制定具体可操作的配套实施方案，增强规划执行的刚性；三是减免可再生能源税费，加快我国能源转型步伐。 ”

关于光伏补贴方面， 正泰集团董事长南 存辉 提到： “去年“531新政”实施以后，光伏项目已经进 入无补贴或者按补贴额定光伏装机量的新阶段，新项目不会再增加补贴缺口，因此需要国家一次性解决历史补贴的问题 。 ”

宁德时代董事长曾毓群 提出了对 新能源产业发展 的看法： “ 在西部大力建设光伏和风力发电设施并配套建设锂离子储能电站，适应风能和光伏发电的间歇性特点，减少对电网稳定运行的影响，提高可再生能源装机容量和发电占比；加快推进清洁电力西电东输，为新能源汽车提供清洁的电力来源；通过大规模推广新能源汽车，使之成为分布式储能设施，与电网智能互动，发挥移峰填谷的作用，提高资源利用效率。 ”

通过新能源的发电量、装机容量和投资情况图，可以对近些年我国的风电和光伏有一个大致的了解，我国的风电和光伏近些年的发展均保持一个较快的速度，风电每年的增长均保持在 20%以上，光伏在2018年的增长也高达50.8%。但自2015年以来风电的投资有所下降，但光伏还是保持着不断增加投资的趋势。

（数据来源：享能汇整理）

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2018年 ，国家电网经营区新能源发电量同比增长 32%，利用率同比提升5.2个百分点。国家电网有限公司国调中心副总工程师裴哲义 称 ： “除了风电发展初期规模较少没有弃电之外，国家电网经营区域新能源消纳创下历史最好水平。”

此前的光伏均是依靠补贴得以不断发展，风电光伏发电存在不稳定性，需要电网调节，而当前储能发展不够成熟，消纳问题是当前制约新能源发展的另外一个很大问题。