仔细研究纪委对落马官员的通报,经常能得到很多有用的信息。
昨晚,中纪委宣布河南省委原常委、政法委原书记吴天君被“双开”。通报稿中除了常见的违反政治纪律、廉洁纪律等,还有一条罕见的内容:违反群众纪律和工作纪律,在接待群众来访工作中弄虚作假。
长安街知事APP发现,此前被通报“违反群众纪律”的省部级官员,只有两人。一个是武钢集团原党委书记、董事长邓崎琳,通报中说他“严重违反群众纪律、工作纪律和生活纪律,进行权色交易”。另一个是吴天君的前同事,河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫,通报仅说他“严重违反群众纪律”,未说明具体情况。
2015年修订的《中国共产党纪律处分条例》中,第九章专门规定如何处理“违反群众纪律”,共八项条款。结合通报来看,吴天君具体违反的应该是第一百零八条,即:
(一)对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,造成不良影响的;
(二)对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系的;
(三)对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的;
(四)弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益的。
要说吴天君损害了党群、干群关系,绝对不算冤枉了他。他主政郑州期间,以“疯狂拆迁”著称,获得“一指没”等外号。他落马之后,郑州市民挂横幅、放烟花、放10万响的鞭炮庆祝他滚出郑州,并称光棍节最大的福利就是来自中纪委。连央视新闻频道都感叹,那些被吴天君“拆毁”的民心,需要慢慢重建。
和吴有过接触的人说,他平时比较儒雅谦和,但只要一涉及到拆迁,态度就变得强硬起来。一次在拆迁现场,吴问一名区长为什么没有完成进度,区长说没钱等理由,他厉声问:“你到底想不想干了?不想干有人干!”对待干部尚且如此,对待群众可想而知。
关于吴天君拆迁,网上流传一个著名的段子。某日吴外出办事,在车上睡着了,醒来后看到外面有很多村庄没有拆,很生气,问这是怎么回事?谁负责的?身边的人回答:这里是洛阳。段子的真实性已不可考,但反映了群众对吴的态度。
吴天君出身贫困,据其家乡村民说,童年发生饥荒时,他曾跟随母亲出门乞讨。他的家庭穷到什么地步?上世纪90年代初,吴已经是县长了,家里还常帮街道工厂糊火柴盒补贴生活,“吴天君下班回家也糊,一个赚两厘钱”。
陈雪枫与吴天君的轨迹很类似,陈两岁时母亲去世,因家里贫困,遗体在村外路边停放了三天,幸得好心人相助才得以收殓入棺。陈是由父亲带着,在街坊邻居帮助下吃百家饭长大的。
陈早年在永城煤电集团时,每年都会下井几次,与工人们一起劳动。但到后来,这个习惯渐渐被丢弃,他离基层越来越远,脾气却越来越大,在企业里说一不二,俨然一副老子天下第一,顺我者昌逆我者亡的架势。
陈对处级干部,就像老师教训学生,对副总,就像亲爹骂儿子。曾有一名副总,被陈雪枫骂得受不了,顶撞了两句,结果不到两个月就被赶出公司。永煤的干部介绍,集团后来出现了一种不良倾向——从上到下,变着方地吹捧陈雪枫,几乎到了令人肉麻的程度。
出身基层的人,为何到后来脱离群众?重要原因之一就是忘记了初心,与自己应该服务的对象渐行渐远。针对这个问题,中纪委创新工作方法,让审查对象重温入党誓词、重读自己的入党志愿书,学习党章党规,再对照自己的违纪违法事实反思。
于是我们看到,在专题片《打铁还需自身硬》中,吴天君重读入党志愿书,泪流满面、追悔莫及。
吴天君于2016年“双11”落马,2017年1月23日被双开,前后2个多月,案件办理可谓神速。之前有媒体爆料,吴曾在2015年夏被纪检部门问话。可见,纪委盯上吴天君,不是一天两天的事了。
2016年10月11日,中央第十一巡视组向河南省委反馈“回头看”情况,称收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。一个月后,吴天君就落马了。
同样,邓崎琳落马,也是直接源于中央第十三巡视组巡视武钢期间,收到了许多群众的实名举报。损害群众利益的人,群众会让他付出代价。
省部级“老虎”中,直接违反群众纪律的并不多,但是若在中纪委网站搜索相关信息,因为这一条受到处分的中级干部、基层干部不在少数。党章、党纪之所以严肃神圣,就在于其中没有空话,每一条都将不折不扣地执行。