专栏名称: 跨境金融监管研究
专注于外汇、跨境人民币、自贸区等跨境金融政策研究,持续输出跨境类干货文章。
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涉俄及跨境业务制裁,易货贸易,反洗钱风险管理全体系研修班

跨境金融监管研究  · 公众号  ·  · 2024-09-26 18:59

正文

金融监管研究院 主办 、中科汇智协办课程


主办单位:杭州法询信息科技有限公司

协办单位:中科汇智(广东)信息科技有限公司

01

课程背景

随着中美博弈从贸易摩擦向科技战、金融战演绎,西方国家的“长臂管辖”措施给金融机构和企业带来极大的风险和挑战。如何有效防范国际制裁风险,防止发生系统性风险,保障业务高质量可持续发展成为关注焦点。与此同时,FATF即将对我国开展第五轮反洗钱互评估,中国监管将加大对反洗钱合规展业的重视,并修订《反洗钱法》和出台新的监管政策。

为此,我们进一步强化制裁风险防范与出口管制合规展业培训,排查其中制裁名单及其所有权风险,及时梳理国际贸易融资合规与两用物项出口的风险预警,以及跨境支付清算结算的合规路径,以新安全格局保障新发展格局。


02

课程大纲

第一部分: 涉俄制裁风险与应对

1,最新涉俄制裁规则解读(关键行业次级制裁、关键物项出口管制等)

2,西方对俄调查手段及其对华影响(中国金融机构及企业面临的风险及挑战)

3,未来的制裁形势研判及其应对策略(G7制裁行动计划及中国反制裁合规方法论)


易货贸易模式

案例:部分地区易货贸易业务模式详解

对俄易货贸易业务风险管理


制裁合规课程

一、国际制裁形势分析

• 中美博弈之下的国际制裁形势(从“小院高墙”到“长臂管辖”)

• 百年未有之大变局中的国际经贸秩序重构(新规则、新秩序、新安全)

• 金融机构制裁风险案例分析(前车之鉴:案例分析)

• 涉俄业务的次级制裁风险及应对(形势及展望)


二、国际制裁规则解读

1,欧盟、英国的制裁政策及名单限制措施

2,美国制裁规则、处罚金额及其法律依据详解

• 美国制裁法律依据、执行部门及制裁名单(SDN,SSI, CAPTA, NS-MPS…)

• 美国制裁规则和罚金计算规则(一级制裁、次级制裁、罚金基准)

• 美国制裁名单列表,及其禁止或限制措施解析

• OFAC 50%原则 和Sanction Control Ownership 制裁所有权调查

o UBO 最终受益所有人

o OFAC  50%原则,及SCO 制裁所有权

o 案例分析

• 美国制裁的“长臂管辖”分析

3, 国际制裁项目中的高风险国家专项解读

(按 UN/US/EU/FATF等发布的高风险国家/地区,如:俄罗斯、白俄罗斯….)


三、国际制裁风险应对

1,国际制裁风险防范的责任与义务

2,OFAC制裁合规框架及五要素

3,“风险为本”的制裁风险筛查及甄别判断方法

4,制裁所有权穿透及加强尽职调查

5,金融机构及企业的制裁合规最佳实践

6,中国反外国制裁法的效力及影响


出口管制合规

一、美国出口管制条例(EAR)

1,美国出口管制的执法部门、域外执法权、违规行为的惩戒等分析

2,美国商务部出口管制条例(EAR)最新规则修订情况详解

• 非美国原产但含“美国成分” 的“外国产品”管制情况

• 受关注国家的风险图谱

• 军事最终用户/最终用途的规则详解

• Commerce Control List (CCL) 商业管制清单的主要变化及影响

• 外国直接产品规则(Foreign Direct Product ,FDP)

• ……

3,美国发布的“涉军企业”限制政策及应对策略

• 美国国防部(DOD)发布的涉军企业名单(CMC)及其限制措施

• 美国商务部工业与安全局(BIS)发布的涉军企业名单(CMIC)

• 中国企业如何应对?如何与涉军企业投资与交易?

• ……


二、中国《出口管制法》和《阻断办法》

1,中国《出口管制法》的管辖范围:受管制主体、物项、行为

2,出口管制措施及法律责任:出口许可、管控名单、禁运…

3,中国出口管制法生效后对金融机构的影响及应对措施

• 企业和金融机构如何对管制物项的最终用户和最终用途进行评估、核查,加强最终用户和最终用途管理?

• 出口管制法对银行信用证、保函等业务会产生哪些影响?及如何应对?

• ……


三、中国金融机构及企业的合规应对之道


第二部分: 金融机构跨境交易反洗钱风险管理


引子:中国反洗钱监管趋势和国际形势

一、从2023年处罚看人行监管趋势

(1)反洗钱全覆盖与“双罚制”

(2)《反洗钱法(修订案)》第二稿


二、即将到来的第五轮FATF互评估

(1)第四轮互评估遗留的问题

(2)第五轮互评估的最大挑战


PART 01 跨境交易的范围和性质

1.1货物贸易

1.2服务贸易

1.3 资本项目交易

- 对外直接投资(ODI)

- 外商直接投资(FDI)

- 债券/股票/衍生品投资

1.3 跨境交易的反洗钱风险

- 多数产品和业务属于“高风险”


PART 02 客户尽职调查的前提:业务关系

2.1客户身份识别的起点:建立业务关系

2.1.1什么是“业务关系”

“业务关系” ≠开立账户

金融业务有许多并不开立账户,如担保

只要建立业务关系,就需要做尽职调查

2.2什么是“客户”

- 准确定义“客户”的目的,是不要遗漏尽职调查的对象,和避免浪费合规资源

银行授信业务的对象

- 包括贷款、担保、保理、贸易融资等

银行收费服务的对象

- 包括财务顾问、托管等,便民服务除外

银行资产管理委托人

- 包括存款、理财和资产管理业务

2.3 “交易对手方”不是“客户”

- 在外汇和银行间债券市场的“交易对手方”,不是“客户”


PART 03 对跨境交易主体的尽职调查

3.1 自然人客户

3.1.1 中国国籍自然人

3.1.2 外国国籍自然人

3.2 机构客户(公司/个体工商户/合伙/社会组织等)

3.2.1 公司客户

3.2.2 个体工商户

3.2.3 合伙

3.2.4 社会组织

3.2.5 民办非企业单位

3.3 金融机构同业客户

3.3.1 银行同业

3.3.2 非银行同业


Part04 机构客户尽职调查重难点:“受益所有人”

4.1 公司客户

- 25%股权或控制权规则

- 通过人事或财务控制规则

- 以高级管理层替代规则

4.2 境外企业(NRA账户)

4.3 政府控制的企事业单位客户

4.4 合伙企业客户

4.5 破产管理人客户

4.6 银行理财产品客户

4.7 国资控股的金融机构

4.8 民营控股的金融机构

4.9 混合所有者金融机构

4.10 被豁免识别“受益所有人”的客户


PART05 跨境可疑交易行为监控

5.1 资金可疑

-识别和发现账户内资金来往的可疑

5.2 身份可疑

-识别和发现账户持有者身份的可疑

5.3 交易可疑

- 识别和发现账户交易的不合逻辑


四. 跨境交易典型可疑交易分析

- 境内自然人境外直接投资

- 银行卡/信用卡境外使用

- 出口贸易中出口商更换付款人

- 跨境电商基础交易与收付差额

- 服务贸易高频小额收付款

- 货物贸易中的预收/预付

- 离案转手买卖(自贸区账户)

- VIE结构下的境内实体公司

- 跨境资金池资金出入不平衡


第三部分: 俄罗斯跨境电商(9610、9710、9810)政策概述


一、进出口商品的报关和清关规定

1. 境电商税收优惠政策
2.外汇管理政策
3.跨境支付相关法规


二、 俄罗斯主流支付方式介绍
1.信用卡支付
2.电子钱包(如 Qiwi Wallet, Yandex.Money)
3.第三方支付平台(如 PayPal, Payoneer)
4.支付流程与费用
5.支付流程详解
6.手续费与汇率风险
7.支付安全与合规
8.防止欺诈与洗钱
9.符合国际支付标准的合规操作

三、俄罗斯跨境电商收结汇操作流程
1.收汇前准备
2.明确支付方式
3.设立收款渠道(银行账户、第三方支付平台)
4.实际收汇操作
5.汇率选择与风险控制
6.相关凭证与文件的保存
7.外汇管理交互平台操作
8.预付合同或预收款的登记与审核

※ 实际授课内容以现场为准。


03

讲师介绍

A老师:

金诚同达律师事务所(JT&N)合伙人律师,上海国际仲裁中心和上海仲裁委员会仲裁员,美国国际认证反洗钱专家(CAMS),上海市法学会欧盟法研究会常务理事。

自2002年起,历任澳大利亚和新西兰银行(中国)操作风险与合规部、渣打银行金融市场部、德意志银行交易银行部、摩根大通银行(中国)企业与投资银行部资深合规官、方达律师事务所资产管理资深律师。在2013-2015年和2017-2019年间,分别担任德国商业银行和美国贝莱德基金(中国区)合规总监。 在2022-2024年间,任职俄罗斯外贸银行上海分行副行长兼中国区总法律顾问。

在企业银行、金融市场、投资银行和资产管理业务中,积累了丰富的第一手法律合规经验,包括存贷款、流动性管理、金融市场、场内外衍生品、交易银行、国际业务及资产管理,尤其在反洗钱反恐融资、外汇监管和资产管理领域有全面而深入的研究。







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