正如我在去年11月给您的信中所阐述的那样,我们推迟了关键的决定——包括无法同欧盟达成协议的准备——结果是我们似乎正在走向“半脱欧”,我们经济的相当大部分仍然锁定在欧盟体系内,但英国却失去了控制该体系的资格。
现在看来,我方谈判的公开出价,已经触及到接受我们实际上仍然无法制订自己的法律。事实上,自从2月份上一次切克斯庄园会议以来,我们似乎还倒退了。当时我描述了当年自己作为伦敦市长的挫败感,我试图保护骑单车者免受重型卡车的伤害。我们曾想立法降低卡车的舱窗,以提高能见度;尽管这些设计已经在市场上出现,尽管已经有大量的死亡事件,尽管受害者主要是女性骑车人,但我们依然被告知,我们必须等待欧盟就此事立法。
因此,在之前的切克斯庄园会议上,我们推出了一套与欧盟规则不同的精细程序。但即便如此,现在这似乎也被取消了,在如此简单的事情上,英国都没有主动权。然而,如果英国脱欧可以意味着什么,它肯定会意味着让部长们和议会有机会以不同的方式保护公众。如果一个国家都不能通过法律来挽救女性骑车人的生命,尤其是当这个提议在英国政府的各个层面都得到支持时,那么我看不出这个国家如何能真正地被称为独立。
相反,英国政府花费数十年的时间反对这项或那项欧盟指令,理由是它过于繁琐或过分草率。可我们现在正处于一种荒谬的境地,就是声称“我们必须接受大量这样的欧盟法律,而不去改变它”,“因为它对我们的经济健康至关重要”——何况,我们已经不再有能力影响这些法律的制订过程。
就此而言,我们倒是真的走向了殖民地的地位
,大多数人都很难看出这种特殊安排到底能在经济或政治上带来什么好处。
同样清楚的是,如果放弃对我们的货物和农产品规则(以及许多其他规则)的控制,自由贸易协定将变得更加艰难。然后,我们还不得不在下一个障碍面前继续争拗,以期达成一个与其它所有现存协定都不同的、不切实际、且难以企及的关贸协定。
更令人不安的是,这是我们的公开出价。在对手提出还价之前,我们就已经亮出了英国的底牌。
这就好似我们正在把先头部队送上战场,但他们头顶却飘着白旗。
事实上,我在阅读上周五的文件时就担心,在移民政策上我们可能还会有进一步的让步,或者我们最终仍难以避免为进入欧盟单一市场支付巨额费用。
在上周五的会议上,我承认我的观点太少,无法说服您,我也对您表示了祝贺,至少您在下一步方案上获得了内阁的一致。正如我当时所言,
政府现在至少有一首歌能唱了。但麻烦在于,周末我练习了一下,却发现歌词如鲠在喉。
是的,我们必须承担集体责任。那么既然我无法从良心上支持这些提案,我很遗憾地得出结论:我必须离开。
我很自豪能成为您麾下政府的外交大臣。当我离开时,我首先要感谢伦敦警察厅耐心的警员们,即便在最严苛的环境下,他们仍不懈保护我和我的家人。我也为我们外交部门非凡的职员们的工作感到自豪。在过去的几个月里,他们已向世人证实了这个国家在世界各地有多少朋友——共有28国政府驱逐了俄罗斯间谍,对企图暗杀斯克里帕尔父女的俄国发出了前所未有的抗议。他们还组织了一次非常成功的英联邦峰会,并为本届政府向每个女孩提供12年优质教育的活动中赢取了国际支持。凡此种种,不胜枚举。当我离开之时,外交与英联邦事务部现已拥有欧洲所有国家中规模最大,也是迄今为止最有效的外交网络——而欧洲,是我们永远不会离开的大陆。
(签名)
鲍里斯·约翰逊 议员