继续来关注临高都灵河遭人非法采砂一事。由于长期有人在都灵河上游非法采砂，导致生态环境、周围植被，甚至是水利设施严重被破坏，村民生活、农田灌溉等受到影响。面对如此严重的盗采行为，职能部门的调查进行的怎么样了？违法者又将受到什么样的处罚呢？来看记者的追踪报道。
临高红华农场境内、都灵河流域的这处非法采砂点，早在去年被曝光一次后，省国土资源厅曾派人专门督查此事，当时非法采砂点被捣毁。可是，违法人员还未抓到、修复工作还没开始，几个月后，在同一个地方非法采砂行为却死灰复燃，破坏面积进一步扩大，甚至由于底部被掏空，当地政府投入100多万修建的、用于灌溉的谭都水坝也崩塌了。昨天记者再次前往这处非法采砂点看到，临高县水务局以及省地质调查院，正在勘测此处的被破坏程度。
谭都村是离采砂点最近的村庄，长期村庄的非法采砂行为，已经严重影响了村民的生产和生活。不仅如此，疯狂盗采行为，还造成了矿产资源、生态环境的严重受损。
海南省地质调查院矿产队工程师许国强表示，现在对整个开采的面积进行测量，从技术上对含砂率来算出盗采了多少河砂。都灵河的生态红线区破坏比较严重，目前定性还是由相关部门来进行。
此处的生态环境被破坏至如此地步，只用了几年时间，但据省地质调查院估算，要想恢复生态则要花费数倍的时间、人力和金钱投入。等省地质调查院的测量、取样、取证、估算等工作结束后，将报告提交给临高水务局和国土资源局立案，若盗采价值超过十万元，触犯了刑法，将移交给公安机关进行处理。另外，用于灌溉的谭都水坝被损毁，采砂人员还涉嫌破坏国家水利设施罪。
记者了解到，河道采砂由临高水务局和临高国土资源局联合执法，在一边测量破坏程度同时，一边追查涉事人员，但是目前周边所有村子在互相推诿，均不承认河道周边的农田属于自己。
堵疏两头均失衡 拟规划正规采砂点
刚刚职能部门提到，要测量盗采面积、要追查涉事嫌疑人，可是这几项工作，早在去年此处非常采砂点第一次被捣毁时，就应该落实的，职能部门也曾多次表态，一定加大打击力度。可是我们看到的事实却与职能部门的承诺背道而驰。问题的症结到底在哪里？口头承诺如何才能真正化成一把执法利剑，斩断偷盗国家资源、破坏生态环境的黑手呢？
临高县红华农场谭都村村民告诉记者，之前他们都向有关部门投诉过，但是有关部门都是来了打个机器就走了。一、两个月后，砂场又开始采砂。
对于临高非法采砂被打击过但是又死灰复燃情况，临高县国土资源监察大队大队长王国浩表示，现在是社会需求比较大，目前他们的规划还跟不上。
目前，在临高县没有任何一家持有采砂证的正规砂场，当地建筑用砂，需要去澄迈或者儋州运过来，这样成本很高，所以，当地职能部门认为，大量市场需求和利益驱使，是非法采砂屡禁不止的一个原因，另外，非法采砂地点愈发隐蔽、盗采人员与执法人员打游击战，执法往往打不到违法者的痛处。
也就是说，目前采砂获利巨大，而违法成本和风险相对较低，针对屡禁不止的非法采砂行为，当地职能部门难道就没有更有效的办法吗？对此，水务局和国土局表示，他们正在计划，在当地规划出几个正规的采砂点，满足市场需求，形成竞争机制，平抑市场上的砂价，挤压非法采砂的生存空间。
主播评论：让非法采砂从“香饽饽”变成“地雷”
用市场化竞争，让利益链条遵循市场规律，来根治非法采砂，确实不失为解决问题的一个方法，但是这也只是其中一个方面而已。市场需求和规划的失衡，绝不可能成为削弱执法人员执法力度的理由。买艘船、搭根管子、从河里抽出砂就能赚钱，利润大市场需求大，毫无疑问非法采砂就是个“香饽饽”，而目前，无证非法采砂情节严重可处10万至30万的罚款，这个罚款与违法利润相比，根本不值一提。面对猖獗的非法采砂行为，还需加大惩处力度、罚款额度必须让违法者感到肉痛，至于职能部门，必须明确免职、追究监管责任等惩处办法，让追责有章可循，这样才能避免职能部门以罚代管的做法。
当市场供需达到平衡、对违法行为做到无缝监管、监管部门不懈怠、做到违法必究、惩罚必严，让非法采砂从“香饽饽”变成“地雷”，才能真正治理好非法采砂，还河道一片宁静。目前，临高县纪委也已经介入调查，相关职能部门有没有不作为的情况，这个非法采砂场后续的调查和处罚，我们也将继续关注。
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