重庆旅投：先割肉再转股，老牌国企命运波折

【品橙旅游】为践行重庆市打造旅游省级版战略，加速重庆文旅结合的步伐,由重庆市旅游协会、重庆旅游投资集团（以下简称“重庆旅投”）等共同举办的《中国（重庆）首届文化旅游产业创新发展高峰论坛》在10月25日成功举办，来自于文旅行业的各位精英和各旅游集团高层领导共聚一堂，共同探讨重庆文旅产业转型升级之路。

近年来，重庆大力发展文旅融合，并发布《重庆市建设国际知名旅游目的地“十三五”规划》，提出到2020年全市旅游业总收入达到4500亿元，旅游增加值占GDP比重8%的目标,作为重庆市唯一的大型旅游资源综合开发集团、重庆市重要旅游产业项目市场化经营运作主体，重庆旅投虽然成立较晚，依然为重庆旅游业的发展壮大提供了坚实助力。

重庆旅投是在原重庆交通旅游投资集团旅游板块基础上，于2011年7月组建成立的市属旅游投融资集团，负责对全市的重要旅游资源投资、开发、经营管理。旅投注册资本10亿元，由重庆渝富控股集团有限公司（以下简称“渝富控股”）拥有100%股权，旗下全资控股、参股多家企业包括重庆长江黄金游轮有限公司、重庆交旅建设工程有限公司、重庆旅游资产管理有限公司、重庆长江三峡旅游开发有限公司、重庆渝之旅国际旅行社股份有限公司等。

为了推进重庆文旅融合，重庆旅投专门构建了景区、酒店、邮轮、旅行社、旅游地产“五位一体”旅游产业格局，每年服务1000多万海内游客，目前重庆旅投资产规模突破200亿元，年接待游客800万，旅游业态分布全市20个区县，跻身全国旅游产业集团20强。

近年来，重庆旅投重点开发了5A级景区：金佛山；4A级景区：云阳张飞庙、金刀峡、重庆乐和乐都、神龙峡、统景温泉、阿依河和乌江山峡；打造了7艘世界内河最豪华五星级“长江黄金”系列邮轮，年游客接待量占长江三峡年游客总量的1/3，极大改善了长江三峡国际旅游带形象；打造了J·W万豪、两江酒店等12个中高档酒店，管理客房近5000间，创立了“两江假日”自主酒店管理品牌；打造了拥有门店近400家的渝之旅、阳光国旅2家国际旅行社；搭建了仁义在线集团智慧旅游平台，注册会员量达260万人。

重庆旅投的发展全面提升了重庆旅游新形象，为将重庆打造成为国际知名旅游目的地发挥了“旗舰”引领作用。

2016年,重庆国资委为了重组整合国企，提出“能退则退”的策略，要求重庆旅游集团从奉节、丰都等区县旅游景区退出，将景区交还给地方政府管理。

2016年4月14日,重庆旅投披露《重庆旅投投资集团有限公司关于拟进行资产转让相关事宜的公告》，拟转让4A景区奉节白帝城及天坑地缝景区，奉节县政府拟以承担相关债务本息方式收购上述景区资产。

之后旅投集团进一步了披露《重庆旅游投资集团有限公司关于划转白帝城及天坑地缝景区资产的后续公告》，截至2016年12月27日，重庆旅投共收到奉节县国有独资企业奉节县名胜旅游投资有限公司支付的“白帝城-天坑地缝景区旅游建设项目”贷款本金8.17亿元，并于当日提前归还奉节项目贷款，奉节贷款项目全部偿还完毕。同日，在收回8.17亿元的基础上，重庆旅投向重庆市国资委请示无偿划转白帝城-天坑地缝景区，12月30日，申请通过。

截止目前，重庆旅游投资集团已将白帝城及天坑地缝景区项目累计投资形成的在建工程等资产无偿划转给奉节县国有独资企业——奉节县名胜旅游投资有限公司。

本次白帝城及天坑地缝景区的账面价值约为10.37亿元，因资产划转导致净资产减少约2.3亿元。值得注意的是，白帝城及天坑地缝景区的经营情况差强人意，2015年，白帝城及天坑地缝景区的营业收入为0.26亿元，营业利润为-0.08亿元。

不仅是奉节县，重庆旅投还打算将丰都县的旅游资源划归地方政府。2015年6月5日，重庆旅游投资集团与丰都县政府签订了《丰都北岸旅游区资产暨经营权转让协议书》，协议约定丰都县政府以3.86亿元作为重庆旅游投资集团在丰都县投资的平衡补偿。

2015年9月，经重庆市国资委批准，重庆旅游投资集团向重庆市丰都县政府协议转让丰都北岸旅游经营管理权，以及在北岸旅游区、南天湖景区及相关项目的投资形成的建筑物，转让完成后，重庆旅游投资集团退出丰都景区经营。

至于丰都景区同样被转让的理由则在于丰都景区同白帝城及天坑地缝景区一样，净利润负增长，在2014年实现营业收入4017万元，净利润为-1221万元。

此外，重庆旅投拟向巫山县政府转让巫山景区——5A景区巫山小三峡及储备土地，标的资产账面价值约为3.8 亿元，据悉，上述巫山景区2015年的营业收入约为 0.2 亿元。转让事宜待重庆旅游投资集团与巫山县人民政府签署完成全部协议并上报重庆市国资委审批通过后生效，巫山县政府将以承接负债方式支付交易对价。截至2017年9月末，重庆旅投对巫山小三峡、小小三峡景区进行了经营管理权的移交，产权移交待重庆市国资委批复后进行。

奉节、丰都、巫山的“离家”对重庆旅投的收入影响有多大？ 据《重庆旅游投资集团有限公司2017年度主体信用评级报告》中透露，2014年公司各景区接待旅游人数合计分别为528万人次，2015年受退出丰都景区的影响，公司旗下旅游景区共接待游客量下降至489万人次；2016年公司将奉节景区划转给奉节县政府，受此影响，景区接待人数进一步下降至326万人次。2017年1-6月，公司旗下旅游景区共接待游客量169.46万人次。

由此，2014-2016年公司景区业务收入分别为4.22亿元、4.07亿元和3.41亿元，其中同期门票收入分别为2.69亿元、2.62亿元和2.36亿元。2017年1-6月，公司实现景区收入1.71亿元，其中公司各景区共实现门票收入1.18亿元，占景区业务营业收入的69.01%。

但是值得注意的是，重庆旅投在景区业务方面的收入并没有减少，2014-2016年，公司旅游业务业收入13.48亿元、14.38亿元和14.73亿元，呈不断上升态势。造成这一反差的主要原因是重庆旅投对所属景区进行了提质改造，得益于此公司部分景区门票价格有所增长。

景区被划走的影响不只体现在景区方面，景区客流量的下降同样影响了重庆旅投的酒店收入同比下降；可喜的是，尽管位于三峡库区的2个著名景区被划走，但重庆旅投仍可以通过豪华游轮业务分享三峡美景带来的收益。

2017年11月10日，重庆旅投再度迎来转折，中国银行间市场披露《重庆旅游投资集团关于国有股权划转的公告》，称重庆市国资委将其原持有的重庆旅游投资集团100%股权划转至重庆渝富控股持有。

渝富控股是重庆市国资委管理的国有独资综合性资产经营管理公司。于渝富控股来说，收购重庆旅投，更多的因素是为了向旅游行业深入布局。作为重庆股权类国有资本运营公司，重庆渝富控股集团进军旅游的想法从2016年开始初现端倪。

据渝富控股官网信息显示，2016年9月23日，市旅游局局长刘旗、巫山县委书记李春奎、县长曹邦兴等一行来到渝富集团就巫山县旅游合作项目进行交流；2016年9月30，渝富控股集团与市旅游局、巫山县政府签订战略合作协议，启动渝东北旅游金三角一体化建设工作；2017年4月18日，集团党委书记、董事长李剑铭到南川国际赛车场旅游综合开发项目实地调研，并与南川区委、区政府就项目建设进行商谈；2017年8月2日至3日， 集团党委书记、董事长李剑铭一行赴南川考察调研旅游综合开发和养老休闲项目，并深入山王坪开发项目区指导开发建设工作。