财政部重磅！22万亿元投向哪儿？

其中，全国税收收入150782亿元，同比下降4.5%；非税收入34199亿元，同比增长15.3%。税收收入下降也主要受上述特殊因素以及工业生产者出厂价格持续下降等影响。分税种看，国内增值税下降5.1%，主要受上述特殊因素影响；国内消费税增长2.4%，主要是成品油、卷烟、酒等产销增长；进口货物增值税、消费税与去年同期基本持平；个人所得税下降3.9%，主要受去年年中出台的提高个人所得税专项附加扣除标准政策翘尾减收等影响；出口退税16958亿元，同比多退1534亿元，支持外贸出口增长。

具体到10月份，当月全国一般公共预算收入同比增长5.5%，增幅继续回升。其中，税收收入同比增长1.8%，年内首次正增长。财政部有关负责人指出，当月税收收入运行出现了一些积极变化：一是国内增值税降幅（-1.2%）比1至9月（-5.6%）明显收窄；二是个人所得税增长5.5%，为4月份以来首次正增长。

从全国一般公共预算支出来看，重点领域支出得到有效保障。1至10月，全国一般公共预算支出221465亿元，同比增长2.7%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出32658亿元，同比增长7.9%；地方一般公共预算支出188807亿元，同比增长1.8%。分领域来看，社会保障和就业支出34931亿元，同比增长5.1%；教育支出32573亿元，同比增长1.1%；城乡社区支出16462亿元，同比增长6.6%；农林水支出19967亿元，同比增长10.4%。

中国民生银行首席经济学家温彬表示，10月份，全国一般公共预算支出同比增速从上月的5.2%升至10.4%；支出进度占比为6.9%，高于过去五年同期均值5.8%。其中，地方一般公共预算支出从5.3%升至11.9%。分项来看，基建和民生领域相关支出增速均有所加快。基建方面，整体支出增速从3.5%升至29.3%；民生方面，科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康支出增速均较上月加快。

近期，一揽子财政政策“组合拳”精准有力落地。“6+4+2”的化债政策将大大减轻地方化债压力，支持国有大型商业银行补充核心一级资本、加大对重点群体的支持保障力度等举措有力提振信心、改善预期。

据了解，全国人大常委会11月8日批准有关议案后，财政部已于11月9日将6万亿元债务限额下达各地。目前财政部正在按照党中央、国务院决策部署，紧锣密鼓组织落实，加强对地方的政策指导，用好6万亿元地方政府债务限额，部分省份已经启动发行工作。

“随着财政收入持续改善，加之全国人大常委会批准增加6万亿元地方债务限额置换存量隐性债务，为地方腾出更多财力空间，财政支出特别是地方财政支出力度显著加大、节奏加快。”温彬说。