川渝横贯线出品 文/李不是
一波三折中,渝昆高铁终于来了。
在“7·23国常会”推动基建的背景下,多年来呼声不断的渝昆高铁开工建设的消息总算成为板上钉钉的事。近日,中国铁路总公司发布消息:日前渝昆高铁通过审批,最快将在2018年内开工建设。
紧接着,发改委于8月30日召开发布会称,十三五期间将重点推进西部十大高铁通道建设。发改委直言:西部和全国各地一样进入高铁时代……
01
渝昆高铁来了
作为“八纵八横”的重要铁路干线,渝昆高铁在2016年被纳入国家中长期铁路网规划。自此,关于渝昆高铁开建的呼声可谓一浪接一浪。
2017年4月,云南省发改委就表示,力争渝昆高铁年内开工。三个月后,重庆市政府网也发布消息称,力争年底开工建设渝昆高铁。同样的声音,四川省发改委也在去年如此表示过。
设计时速350公里,只需2.5小时就能从重庆抵达昆明的渝昆高铁,其重大意义已不用多说,四川、重庆、云南都较为迫切地期待这条主干线早日到来。
因此,
三个省份皆在多个场合表达力争早日开工。
只是,事与愿违,2017年渝昆高铁不仅没有开工,去年年底重庆公布的高铁三年会战计划中,渝昆高铁与
西
渝高铁、渝湘高铁一道被列为今年开工项目。
但是,今年年初铁路总公司公布将要开工的铁路项目中,与重庆有关的只有渝湘高铁。
因此,在今年的四川官方说法中,也已悄然更改说辞,就在两个月前,四川省官方公号的说法是:
经向相关部门了解,渝昆高铁明年有开工建设的可能。
注意,这里提到的时间是明年,而且还用了“可能”一词。
好在,近日最新权威消息终于敲定,渝昆高铁最快2018年内开工建设。渝昆高铁,终于到来。
02
发改委的信号
近来,关于西部高铁建设似乎一时间成为了高频词。
就在渝昆高铁被宣布最快年内开建后,
8月27日至29日,中国铁路总公司组织专家在成都召开成都至自贡高铁(蓉昆高铁重要组成部分)初步设计审查会。
8月30日,国家发改委召开新闻发布会,在介绍西部大开发进程中重点介绍,十三五期间要重点推进十大高铁通道建设。包括三个贯通和七个建设:
三个贯通:贯通乌鲁木齐到连云港的高铁通道、贯通昆明到上海的高铁通道、贯通昆明到广州高铁通道。
七个建设:建设呼和浩特到南宁高铁通道、建设昆明到北京高铁通道、建设包头银川到海口高铁通道、建设银川至青岛高铁通道、建设兰州西宁至广州高铁通道、建设兰州至北京高铁通道、建设重庆至厦门高铁通道。
发改委官员在发布会上直言:
西部和全国各地一样进入高铁时代。
这句话自然可以看作西部基建高潮到来的信号,而另外一句话,更将西部进入高铁时代再具象化一步。发改委在发布会上表示,今年到明年要加快成贵高铁建设,
尽快开工建设川藏铁路、渝昆高铁、西渝高铁等大通道。
注意,在尽快开工建设的线路中,发改委的说法较高层期待的要再多一条线路,即西渝高铁。
7月26日,李总理飞抵拉萨,提到川藏铁路意义重大,要加快补齐中西部基建短板;8月21日,总理再召开西部地区开发领导小组会议,在此次会议上,总理除了提及川藏铁路外,还提及渝昆铁路,全话为“加快开工建设川藏铁路、渝昆铁路等大通道。”
发改委于8月30日发布会又提西渝高铁,可见西部进入高铁时代已由下而上转为自上而下的全力推动时段。
03
高层力挺西部
当然,发改委的信号已然明晰。
但事实上,转折点则是从7月23日的国务院常务会议开始。国常会说,积极财政要更加积极。言外之意即“大水漫灌”即将到来,至于到哪里去,国常会则对加快基础设施建设做出了部署:
加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效;有效保障在建项目资金需求,对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。
如此基建浪潮,对于急需补齐基础设施建设短板的西部而言,无疑是极大的利好。
而从国家政策再落实到西部,则是从总理的身影出现在西藏开始。
而从西藏返回北京后,在西部地区开发领导小组会议上,总理更是直接提出加快川藏铁路、渝昆铁路开工建设。
也正是在这样的时间点,中国铁路总局敲定“最快年内开工建设渝昆高铁”的消息。