专栏名称: PPP特训营
PPP项目培训、PPP项目识别、PPP项目准备、PPP项目采购、PPP项目执行、PPP项目移交、PPP基金融资——4006709588;政府和社会资本合作培训中心、中国PPP特训营官方网址:www.cpppc.net.cn;
目录
相关文章推荐
51好读  ›  专栏  ›  PPP特训营

【收藏分享】PPP主要政策及链接大汇总

PPP特训营  · 公众号  · PPP  · 2017-04-14 16:22

正文

新朋友 请点击上方 蓝色小字 关注我们
老朋友 请点击右上角转发此文章
点击最下方“
阅读原文 ”可直接报名PPP实操学习

感谢您的一路相伴

PPP路问

欢迎关注PPP路问在线知识问答平台!

在线互动答疑,快速了解PPP知识,这里汇聚PPP领域顶尖专家、政策制定者和实践者,零距离和大咖们互动交流学习,PPP路问 ,参与随时随地。


长按下图识别图中二维码即可关注!

关注PPP路问,获取更多PPP问答,欢迎机构、专家入驻




引言

2014 年以来, PPP 模式受到了广泛的关注,国家层面也出台了大量相关的文件,此文 将政策文件进行了汇总,并做成链接,本公众号在此基础上进行编辑整理,供大家参考。

一、国务院政策汇总

发文机关

发文字号

文件名

国务院

国发[2014]43号

国务院关于加强地方政府性债务管理的意见 http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-10/02/content_9111.htm

国务院

国发[2014]45号

国务院关于深化预算管理制度改革的决定 http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-10/08/content_9125.htm

国务院

国发[2014]60号

国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-11/26/content_9260.htm

国务院公报

发展改革委、财政部、住建部、交通部、水利部、人民银行第25号令

基础设施和公用事业特许经营管理办法 http://www.gov.cn/gongbao/content/2015/content_2883237.htm

国务院

国发[2015]35号

国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知 http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-06/19/content_9866.htm

国务院

国发[2015]37号

国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见 http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-06/30/content_9991.htm

国务院

国发[2015]54号

国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见 http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-09/24/content_10177.htm

国务院办公厅

国办发[2015]40号

国务院办公厅转发财政部人民银行银监会关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的通知 http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/15/content_9760.htm

国务院办公厅

国办发[2015]42号

国务院办公厅转发财政部、发改委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知 http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/22/content_9797.htm

国务院办公厅

国办发[2016]47号

国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见 http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/24/content_5085091.htm

国务院办公厅

国办发[2015]61号

国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见 http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-08/10/content_10063.htm

国务院办公厅

国办发[2015]84号

国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知 http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/20/content_10328.htm

中共中央国务院

中发[2016]18号

中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见 http://www.gov.cn/zhengce/2016-07/18/content_5092501.htm

国务院

国发[2016]30号

国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知 http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-05/24/content_5076241.htm

国务院

国发[2016]31号

国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-05/31/content_5078377.htm

国务院办公厅

国办发〔2017〕17号

国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见 http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-02/17/content_5168733.htm

国务院办公厅

国办发〔2017〕7号

国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见 http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-02/06/content_5165788.htm

国务院办公厅

国办发〔2016〕91号

国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见 http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/23/content_5151747.htm

国务院

国发〔2016〕71号

国务院关于实行中央对地方增值税定额返还的通知 http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/15/content_5148521.htm

国务院办公厅

国办函〔2016〕88号

国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应 急 处 置 预 案 的 通 知 http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-11/14/content_5132244.htm

国务院办公厅

国办发〔2016〕63号

国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见 http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-08/23/content_5101590.htm

国务院办公厅

国办发〔2016〕56号

国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见 http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-07/26/content_5095050.htm

二、发展改革委政策汇总

发文机关

发文字号

文件名

发展改革委

发改投资[2014]2724号

国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201412/t20141204_651012.html

发展改革委、财政部

发改办投资[2015]2860号

政府和社会资本合作项目前期工作专项补助资金管理暂行办法 http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201610/t20161020_2439665.html

发展改革委

发改投资[2016]1744号

关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201608/t20160830_816401.html

发展改革委

发改投资[2016]2231号

国家发展改革委关于印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201610/t20161027_824138.html

发展改革委办公厅

发改办财金[2015]1327号

国家发展改革委办公厅关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201505/t20150527_693611.html

发展改革委办公厅

发改办财金[2015]2010号

国家发展改革委办公厅关于印发《项目收益债券管理暂行办法》的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201508/t20150805_744472.html

发展改革委、国开行

发改投资[2015]445号

国家发展改革委 国家开发银行关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201503/t20150317_667600.html

发展改革委、财政部

发改投资[2015]823号

国家发展改革委 财政部关于运用政府投资支持社会投资项目的通知 http://tzs.ndrc.gov.cn/zttp/PPPxmk/zcfg/201604/t20160420_798600.html

发展改革委,保监会

发改投资[2015]2179号

国家发展改革委 中国保监会关于保险业支持重大工程建设有关事项的指导意见 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201510/t20151009_753768.html

发展改革委、住建部

发改投资[2015]3001号

国家发展改革委 住房城乡建设部关于加强保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资管理的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201602/t20160217_774774.html

发展改革委,住建部

发改价格[2015]2754号

关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201512/t20151209_761935.html

发展改革委、能源局、工信部、住建部

发改能源[2015]1454号

电动汽车充电基础设施发展指南 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201511/t20151117_758762.html

发展改革委、财政部、国土资源部、银监会、国家铁路局

发改基础[2015]1610号

关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201507/t20150729_743184.html

发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部

交通运输部

公安部

银监会

发改基础[2015]1788号

关于加强城市停车设施建设的指导意见 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201508/t20150811_744943.html

发展改革委、财政部、水利部

发改农经[2015]488号

关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201504/t20150402_670126.html

发展改革委办公厅

发改办基础[2016]1818号)

关于国家高速公路网新建政府和社会资本合作项目批复方式的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201608/t20160818_815079.html

发展改革委

发改投资[2016]1744号

国家发展改革委关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201608/t20160830_816401.html

发展改革委

发改投资[2016]2231号

国家发展改革委关于印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201610/t20161027_824138.html

发展改革委


国家发展改革委办公厅印发《传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)  项目库管理办法(试行)》 http://tzs.ndrc.gov.cn/zttp/PPPxmk/zcfg/201612/t20161221_832092.html

发展改革委

国家林业局

发改农经[2016]2455号

国家发展改革委 国家林业局关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201611/t20161128_827860.html

发展改革委

农业部

发改农经[2016]2574号

国家发展改革委 农业部关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201701/t20170123_836151.html

发展改革委办公厅

交通运输部办公厅

发改办基础[2016]2851号

国家发展改革委办公厅 交通运输部办公厅关于进一步做好收费公路政府和社会资本合作项目前期工作的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201701/t20170105_834481.html

发展改革委

中国证监会

发改投资〔2016〕2698号

国家发展改革委 中国证监会关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP )项目资产证券化相关工作的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201612/t20161226_839035.html

发展改革委

住房城乡建设部

发改投资〔2017〕328号

国家发展改革委 住房城乡建设部关于进一步做好重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP )创新工作的通知 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201702/t20170224_839118.html

三、财政部政策汇总

发文机关

发文字号

文件名

财政部

财预[2015]225

关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见 http://yss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengceguizhang/201512/t20151223_1627720.html

财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会

财综[2016]4

关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知 http://zhs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201602/t20160222_1763007.html

财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅

财办建[2016]21号

关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知 http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefagui/201603/t20160301_1827473.html

财政部办公、住房城乡建设部办公厅、水利部办公厅

财办建[2016]25号

关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知 http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefagui/201603/t20160301_1827474.html

财政部、住房城乡建设部

财综 [2016]11

关于进一步做好棚户区改造相关工作的通知 http://zhs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201604/t20160419_1956458.html

财政部、发展改革委

财金[2016]32

关于进一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知 http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201605/t20160530_2059156.html

财政部、教育部、国土资源部、住房城乡建设部

财金函[2016]47号

关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知 http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201606/t20160612_2320941.html

财政部、环境保护部

财建[2015]90号

财政部环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见 http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefagui/201504/t20150427_1223522.html

财政部、住房城乡建设部

财建〔2015 29

关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知 http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/tongzhigonggao/201503/t20150303_1197098.html

财政部

财金[2016]92

关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知 http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201610/t20161020_2439665.html

财政部

财金[2016]85

关于印发《普惠金融发展专项资金管理办法》的通知 http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201609/t20160928_2429192.html

财政部

财金[2016]90号

关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知 http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201610/t20161012_2433695.html

财政部

财预[2010]412号

关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知 http://yss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengceguizhang/201008/t20100817_333515.html

财政部

财预[2012]463号

关于制止地方政府违法违规融资行为的通知 http://yss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengceguizhang/201212/t20121231_723354.html

财政部

财金[2014]76号

关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知 http://www.mof.gov.cn/pub/jinrongsi/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201409/t20140924_1143760.html

财政部、民政部

财综[2014]87号

关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知 http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengwengao/wg2014/wg201412/201505/t20150511_1229636.html

财政部

财金〔2014 112

关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知 http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201412/t20141204_1162961.html

财政部

财金〔2014〕156号

关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知 http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201501/t20150119_1181717.html

财政部

财库〔2014〕214号

关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知 http://gks.mof.gov.cn/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/201501/t20150120_1182425.html

财政部、交通运输部

财建[2015]111号

关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/tongzhigonggao/201505/t20150506_1227769.html

财政部、住房城乡建设部

财综[2015]15

关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知 http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201505/t20150522_1237946.htm

财政部、教育部、科技部

财金[2016]91

关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知 http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201610/t20161013_2435127.html

四、其他部委政策汇总

发文机关

发文字号

文件名

国家能源局

国能法改〔2016〕96号

国家能源局关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知 http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto81/201604/t20160413_2232.htm?keywords=

环境保护部

环大气[2016]45号

关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见 http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201604/t201608_335246.htm

中国资产评估协会

中评协〔2016〕38号

中评协关于印发《PPP项目资产评估及相关咨询业务操作指引》的通知 http://www.cas.org.cn/gztz/53155.htm

住房城乡建设部、国土资源部

建城[2016]193号

关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知 http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201609/t20160914_228903.html


随着我国 PPP 模式发展进程的加快, PPP 政策法规也不断完善,加强了社会资本进入基础设施、公共服务等领域的积极性,不仅为 PPP 模式的规范提供了保障,也为其进一步发展奠定了实践上的可行性。

但是,我国 PPP 方面的政策法规还停留在规范和推广阶段,并未像英国、加拿大等发达国家一样,涉及到法律法规建设。当前,我国 PPP 立法尚 未完善,缺乏一套针对 PPP 的完整的法律法规体系,且现行法律效力不高,很多政策仍局限 在部委规章层面,而制定完善的法律、法规是社会资本参与市政工程、公共服务、交通、环保、水利等领域投资的保障。

未来,在 PPP 创新和发展中,建议加快法律法规建设,推进相关立法,填补政府和社会资本合作领域立法空白,着力解决政府和社会资本合作项目运作与现行法律之间的衔接协调问题。同时注重制定法律、法规保障非政府主体的利益,规范政府和社会资本方的责权利关系。然而,完善法律并不够,还需建立多层次监督管理体系,加强社会监督,为 PPP 模式的健康发展提供良好的社会环境和稳定的政策预期。

内容来源:清华PPP研究中心;建筑时报

word版可直接点击链接进入政策,如需获取可联系陈老师。

微信号:13241298687

声明:

我们致力于保护作者版权,部分作品来自互联网,无法核实真实出处,如涉及侵权,请及时联系我们删除,从该公众号转载本文至其他平台引发的一切纠纷与本平台无关。支持原创,欢迎投稿,请将您的文章发送至 [email protected]

内训课程实操培训地点

2017年05月11-13日  乌鲁木齐(11号报到)

政府和社会资本合作(PPP)高级咨询师后续培训

2017年04月12-14日  成都市  (12号报到)

2017年04月19-21日  郑州市  (19号报到)

2017年04月26-28日  广州市  (26号报到)

2017年05月17-19日  昆明市   (17号报到)

2017年05月25-27日  合肥市   (25号报到)

课程大纲详情可联系陈老师 13241298687(同微信)


政府和社会资本合作(PPP)项目实操培训

报名入口

> 长按上述图片,识别二维码即可申请报名。


精彩好文推荐:



【100】各省PPP政策法规文件速查手册

【001】国务院PPP文件汇编(上)

【002】国务院PPP文件汇编(下)

【003】财政部PPP文件汇编(上)

【004】财政部PPP文件汇编(下)

【005】发改委PPP文件汇编(上)

【006】发改委PPP文件汇编(下)

【007】江西省PPP政策文件汇编

【008】四川省PPP政策文件汇编

【009】湖南省PPP政策文件汇编

【010】河南省PPP政策文件汇编

【011】广东省PPP政策文件汇编

【012】辽宁省PPP政策文件汇编







请到「今天看啥」查看全文