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承包商该如何管理?怎样才能降低安全风险?

化工707  · 公众号  ·  · 2024-08-14 16:50

正文



在社会压力和经济压力下,

企业应关注更易于控制的业务杠杆


企业正面临着多重挑战:持续的供应链中断、整个价值链上的财务压力、品牌忠诚度动摇、人才争夺战导致的劳动力不稳定,以及消费者对企业期望的不断提高


出于种种原因,企业需要依赖多种承包商——例如雇佣临时劳动力来填补人力缺口,以确保准时交付;以及与承包商签订长期合同以解决企业核心业务之外的需求。总的来说,如果承包商按要求完成技术工作且没有超出预算,那么业务外包就是成功的。然而,企业往往很少对承包商进行安全监督,这可能造成以下负面影响: 


  • 责任关怀情况:由于企业没有主动监督承包商的安全实践情况,因此没有对工厂作业人员给予责任关怀。即使是从狭义的角度来看,如果承包商发生任何安全事故,也有可能影响公司自己的员工。

  • 生产计划和产量:如果发生重大安全事故,企业通常会关闭工厂,并进行调查和采取整改措施,导致公司产生重大经济损失。

  • 企业文化:当外包人员定期来公司上班时,他们的做法和心态会对公司内部员工造成影响。如果内部员工看到外包人员一直在偷工减料却没有被追究责任,他们自己也会开始偷工减料。这样,公司的安全文化就会逐渐弱化,从而导致未遂事故率上升,甚至发生严重事故。


  • 品牌形象:当发生重大安全事故并造成人员伤亡,公众会将这些事件与公司品牌联系起来,而不会注意承包商。


有效管理承包商以降低风险

如何确保承包商持续满足安全期望?建议企业主动与承包商持续建立短期或长期重要合作伙伴关系,以助力公司实现“零伤害”的目标。


确保运营部门参与承包商的工作范围制定、谈判以及协议制定。



选择有效的流程

企业安全风险的降低始于有效的承包商管理系统。这对于选择哪家承包商负责特定工作至关重要。


在第一阶段,企业应确定承包商需执行的工作任务以及相关风险。在制定招标申请书时,企业不仅要关注技术产出和财务问题,还要向承包商明确传达安全期望,并根据这些指标来评估承包商的响应情况,尤其是必须告知承包商评估结果将会对财务方面造成影响。


如果企业无法推进完整的招标流程,则可以进行预筛选,以深入了解承包商的培训、绩效和安全水平。如果一家承包商在其他方面表现出色,但在安全成熟度水平方面存在问题,那么提前了解其安全信息可使企业在早期主动采取措施,以减轻风险并管理风险。


此外,招标流程的监督通常由采购部门负责,但与承包商接触最多的运营部门却很少参与。在极端情况下,采购部门甚至没有实地考察过承包商被指派的工作场地,因此他们在确定承包商的工作范围时,可能也没有完全考虑到实际的运营情况。


从一开始就表明安全问题不容妥协

在招标过程中明确表明公司将把安全运营视为不可妥协的因素,确保从一开始就强调,并在每次承包商派遣新员工到公司工作时重申这一信息。


公司还应持续采取措施展示安全承诺。首先应从外包员工的入职培训开始。例如,针对食品和/或饮料制造厂的外包员工,可进行门口安检培训并向其详细介绍设施操作方法。而仓库外包员工的入职培训将侧重于叉车作业相关的安全培训,因为在快消品行业中,叉车作业不合规已经造成了多起人员伤亡事故。


从一开始就明确表达安全至上的立场将有助于承包商接受并遵守公司安全协议,并有助于为内部员工和承包商打造一个安全高效的工作场所。


构建强大的安全文化

企业文化是推动公司积极安全成果的最大驱动力,企业应将承包商纳入其安全文化中。


单靠签订协议是远远不够的,因为企业无法把安全纳入合同的“附加条款”。虽然我们不否认各种数字指标在评估每家承包商的安全表现时发挥着一定的作用,但公司的安全文化才是最终推动企业取得积极安全成果的最大驱动力。


安全文化是个人和团队的一种思维方式、行为方式和工作方式。它可以增强风险意识并减少有害或危险情况的发生率。因此公司应把承包商纳入安全文化中。dss⁺ 布莱德利曲线™基于在安全领域 50多年的研究经验,根据该曲线,如果企业对员工进行微观管理,仅告知他们要遵守企业规章,工伤率则较高;只有在管理者真正关心员工并倾听其诉求时,工伤率才会降低。在后一种情景下,员工会希望主动为公司做出贡献。

安全文化可以为承包商提供支持,确保他们在工作中采取安全措施,这反过来也将对企业的整体安全文化产生积极影响。



降低承包商安全风险的三大措施


1.在合同授予过程中向承包商有效传达安全期望

明确传达合同中的安全要求,并就车间安全等安全问题达成共识。此外,还要将安全评估纳入招标申请书(RFP)评估流程中。


2.将承包商纳入安全文化

与承包商探讨安全风险、检查他们是否具备完成工作和应对安全事件的良好条件,并鼓励他们采用开放的探讨渠道。


3.进行安全评估,以管理未来的风险

只有整个公司层面使用承包商管理系统时,才能发挥其强大作用。合同后评估对于为未来的合同提供信息至关重要。


dss⁺ 专家观点

赵家彬

承包商的安全管理在国内是所有性质的企业,不管是央企、国企、民企、还是外企及合资企业,都普遍面对的一个巨大挑战。除了在传统的工程建设、检维修等承包商工作领域,有些企业为了压缩用工成本,也把部分由全职员工承担的包装、储运等工作,交由外包单位承接。随着企业面临的市场竞争压力越来越大,对内削减运营成本的需求愈发凸显,在承包商选择上,价格越来越成为最主要的考量因素。同理,承包商也在不断地压缩运营成本,对员工的安全培训和安全配置也是能省则省,面对不同企业也更多地出现了“看人下菜”的情况。





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