【发布】监察委员会案件调查中“扣押”的正确姿势是什么？

来源：中纪委监察部网站。原标题：《扣押：固定证据，形成完整的证据链条 | 从试点看监委12项调查措施⑧》《【图解】监委"扣押"，怎么扣？》。作者：李许坚；图：王婵。

监察机关在调查过程中，可以对证明被调查人涉嫌职务违法犯罪以及情节轻重的各种财物、文件、资料进行扣押。

《中华人民共和国监察法（草案）》第二十七条第一款规定：“监察机关在调查过程中可以调取、查封、扣押用以证明被调查人涉嫌违法犯罪的财物、文件，应当收集原物原件，会同持有人或者保管人、见证人，当面逐一拍照、登记、编号，开列清单，由在场人员当场核对、签字，并将清单副本交财物、文件的持有人或者占有人。”

执行扣押措施时：

1、调查人员首先要查点待扣押物品，调查人要同在场的见证人和财物、文件持有人查点清楚；

2、其次要当场开列清单，一式两份，在清单上写明扣押财物、文件的名称、数量、单位、特征、编号及备注说明；

3、然后需要各方签名确认，由调查人、持有人和在场见证人签名或盖章，持有人拒绝签名、盖章的，调查人员应当在清单上予以注明；

4、扣押清单一份交给持有人或其家属，另一份由调查人员附卷备查。扣押的财物、文件按程序移交涉案款物专户（专库）保存。

“扣押对象通常是动产 ，扣押及保管扣押财物、文件过程中容易出现不仔细、遗漏等情形。监委对扣押财物、文件的监管要求非常严格，不仅扣押时调查人要同在场的见证人和财物、文件持有人查点清楚，在涉案财物、文件移交涉案款物专户（专库）后，监委也要多部门、多方位进行监管核对： 审理室审查扣押手续、文书有无违规违纪；财务部门依据扣押清单逐一核对扣押物品有无漏填、缺失及损坏；案管室再对整个扣押程序进行审查。进而有效避免了扣押过程中出现差错的可能 。”山西省纪委监委相关调查人员说道。 试点地区还规定与案件审查事实和违规、违纪、违法犯罪行为没有联系，对证明案情和证实违规、违纪、违法犯罪没有价值的文件、资料和财物，不得扣押