专栏名称: 债市硫磺岛
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可以对财政更乐观一点:MMT视角的解读

债市硫磺岛  · 公众号  ·  · 2025-01-22 20:18

正文

昨天“要不要持券过节”的评论区,跟读者交流了 如何扭转经济形势和预期的问题, 目前市场的 共识是最终要靠财政大力出奇迹,但对路径还是有些分歧,核心是货币政策要充当什么样的角色 、利率要降到多少? 在评论区我讲了自己的观点: 目前已经是低利率环境了,货币政策边际效用 低(推绳子),财政政策 边际效用高(拉绳子),应该在 2025 年期待更多的财政政策。

恰好,昨晚读了一篇很有意思的文章 解放思想:财政空间可以是“无限大”吗? (公众号:青野有荣枯) ,里面也讲到这个问题 推荐大家读一下。 我自己总结的 摘要是

利率 r< 增长 g 之后, 货币政策 面临有效利率下限, 财政应该更注重功能性 COVID 期间 欧美 进行 MMT 结束了金融危机后十多年的低利率和低通胀环境 ,对于我们 当前的处境而言具有重要借鉴意义。

2025 1 11 日财政部的新闻发布会上,廖岷副部长谈到: 目前我国国债的实际利率水平,明显低于我国经济的实际增长率,因此,政府举债是可持续的 ”。 这段话, 是实质上 改变了财政政策决策依据 从单方面控制 3% 4% 的赤字率,到 r 的基础上 财政空间 十分充裕

之所以 我认为 廖部长的发言是要转折意义的 ,可以从下面 张图 窥探 ,从中也可以理解财政的苦衷。在居民加杠杆的时候,海外政府部门杠杆率基本是平的, 然而 我国 政府一直在为加快城镇化做事情,提前消耗了部分弹药。 如果死死盯着赤字率、杠杆率财政确实有约束, 现在 从利率和经济增长的视角看待财政可持续性, 实际上 是行动之前的加油 鼓气


1 现代货币理论 MMT 与传统的信用货币体系核心差异 是什么

传统的信用货币体系 ,即 中央银行货币体系里 最核心的是 央行投放流动性 / 基础货币,供商业银行进行 信贷投放,进而形成存款 。在这个 体系 央行投放的基础货币和银行创造的信用货币是相互独立的 ,且 商业银行发挥了 关键 作用, 银行资产负债表的扩张是 社会生产经营活动 的映射 银行资产负债表的内生性起源是资产 ,即社会的 信贷 需求

我们会发现,这套体系有两个关键要素 ,或者说在当前是缺陷

第一, 央行投放的货币都是负债 (央行是银行的债权人,银行是社会的债权人) ,而不是本金。 因为是负债,所以 金融体系就有负债的约束,政府也有负债约束。 在实际运行过程中, 货币投放量 是大于经济增速的,所以债务率必然上升 ,最终达到 负债 天花板。

第二, 央行投放基础货币的行为只能对银行的 资产负债表扩张 形成支持 制约, 不能代替银行进行信用创造 比如基础货币泛滥之后,也 可能没有信贷需求 ,银行都去买债了

MMT 实际上是一种政府信用货币体系 该理论认为货币是一种政府债务凭证, 不与任何生产经营活动挂钩,至于未来财政收入(经济增长 g )相对应 税收不仅仅是支持政府量入为出,而是 支持政府 进行债务融资、驱动货币发行和流通 —— 如果 私人部门活跃度下降,没有信贷需求,那就 由政府来创造需求 ,财政支出时私人部门就能获得大量货币供给

MMT 的约束不再是账面上的赤字率,而是通胀 一方面高通胀对应高利率, r>g 之后 债务可持续面临约束 ;另一方面恶心通胀会引发主权货币 危机,比如最近两年 “去美元”叙事下黄金和比特币的大涨。

MMT 的好处在于 把央行货币投放从负债变成本金 (前面提到, 财政支出时私人部门获得大量货币供给 其实就能解决很多问题,包括地方政府债务问题 养老 问题 ,而且可能还不会对经济有多大影响 ,甚至对当下而言是一剂良药 —— MMT 的天敌是 通胀, 我们想要的恰恰是 再通胀 而且海外的经验反映 通胀好治理,最难的是通缩。表面上,地方政府的约束是债务约束,实际上这些约束都是 人为定义的 ,因为最终都会中央来兜底, 这些年 化债不停 债务 依然持续攀升 还不明白是为什么嘛。所以,还不如直接把这个幌子撕开,直接本金注入,一次性解决债务问题,或者社保问题。但是解决后,要通过其他制度约束地方政府,不能因为没有负担了,然后创造新的负担,另外需要解决公平的问题。

2 顺着这个逻辑,资产映射是什么

如果 上述 问题想通了







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