第78届联合国大会日前举行全体会议，就俄罗斯早些时候在安理会“一票否决”一份呼吁各国防止外空核军备竞赛的决议草案进行公开辩论。
此次辩论是履行联大在2022年4月以协商一致方式通过的第76/262号决议所规定的任务。决议规定，
安理会常任理事国每次动用否决权，联大应在投否决票后10个工作日内召开正式会议，所有联合国成员都可以对行使否决权所涉情势和相关行动进行审查和评论
。
纽约时间今年4月24日，联合国安全理事会以
1
3票赞成、1票反对、1票弃权（中国） 的表决结果
否决了日本和美国提出、历经近六个星期的谈判、60多个国家为共同提案国的一项决议草案。
该决议草案要求15个成员国呼吁"所有国家，特别是拥有强大航天能力的国家，对和平利用外层空间和防止外层空间军备竞赛的目标作出积极贡献"。俄罗斯动用否决权导致这一决议草案未能获得通过。
该草案同时呼吁所有国家"为了维护国际和平与安全和促进国际合作，不要采取违背这一目标和现有相关条约的行动"。
中国和俄罗斯针对决议草案提出了一份修正案
，要求“所有国家，特别是拥有强大航天能力的国家采取紧急措施，随时防止在外层空间放置武器以及在外层空间从空间对地面和从地面对外层空间物体使用或威胁使用武力；并寻求通过谈判尽早订立适当、可靠、可核查、具有法律约束力的多边协定”。
修正案获得7票赞成、7票反对和1票弃权，
由于表决没有获得至少9票赞成，修正案未能获得通过
。
联大副主席艾哈迈德·费萨尔·穆罕默德宣布辩论开始并宣读了大会主席丹尼斯·弗朗西斯的致辞。
弗朗西斯强调，《1967年外层空间条约》明确禁止缔约国在绕地球轨道或宇宙任何其他地方放置、安装或部署携带核武器或任何其他大规模毁灭性武器的航天器。
他在书面致辞中呼吁所有会员国帮助维护联合国在地球和外太空的不扩散目标，敦促各国采取一切必要措施“保持太空不装备武器”。
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾解释了俄罗斯代表团投票反对美国决议草案的原因。
他指出，尽管该案文标题“听起来很美”，
但未能契合其宣布的目标，因为现有国际协定已经涵盖了该目标。
他对该决议可能对裁军进程产生“深远影响”表示关切。
他说，“在就该草案进行谈判期间，我们试图从起草者那里得到一个答案，
即他们为什么试图利用安理会来重申外层空间探索领域已经存在的国际义务，
但我们没有获得答案。”
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《1967年外层空间条约》签订
他提到了
《1967年外层空间条约》，该条约明确禁止在外层空间部署大规模毁灭性武器。
他建议在包括所有联
合国大会成员在内的专门论坛上讨论这一议题。
涅边贾之前曾指出，禁止在外层空间部署大规模杀伤性武器的禁令已经载入《外空条约》。这一禁令自1967年以来已经实施了57年。他表示，“
美国和日本在2024年重申这项禁令的想法背后又隐藏什么动机呢
？
”
涅边贾批评该草案试图通过安理会引入包括《外层空间条约》在内的任何国际文书此前都没有规定的新限制。他认为，从法律角度来讲，这些新限制存在问题。
他强调说，
“在没有进行初步、专家层面、法律和技术讨论的情况下强加这种义务是不可接受的。”
欧盟代表团副团长赫达·萨姆森表示，俄罗斯对决议草案予以否决，并未免除俄罗斯的国际法律义务，包括《联合国宪章》、《1967年外层空间条约》和国际人道法中概述的义务。
她指出，所有国家都越来越依赖在轨及轨道以外系统来应对气候变化、灾害管理和可持续发展，因此
加强空间安全至关重要。
萨姆森表示，欧盟对外层空间不友好和怀有敌意活动的日益增多表示关切。她说，“在这一背景下，为了所有人，为了今后世代，欧盟积极参与促进基于公平和相互接受基础之上的安全、可靠和可持续的空间环境以及和平利用外层空间的理念。”
