近年来，公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实国务院国资委的要求部署，审时度势、前瞻谋划，制定了《若干意见》、“1466”和“四新”能建战略，全面提升价值创造，强化“三力”担当，加快“四大转型”，“十四五”期间整体发展格局发生了全方位、深层次、系统性变化。
为深入贯彻中国能建2025年工作会暨一届五次职代会精神，进一步深化战略认同、坚定战略自信，凝聚建设世界一流企业的强大合力，公司推出【管理深访谈】栏目，通过公司总部部门负责人专访，系统介绍各部门围绕自身职责定位，切实发挥统筹引领、管理监督、服务保障作用，推动公司战略部署在各领域、各板块、各专业系统持续落实落地的管理思路、措施方法和实施效果。今天分享深访谈——对话
中国能建总经济师，市场开发事业部总经理周小能。
前不久闭幕的2025年工作会，对全年工作作出安排部署、提出具体要求，吹响了奋力谱写高质量发展“四新”能建崭新篇章的号角，为做好高质量市场经营工作指明前进方向、明晰目标任务。
站在新的起点，回顾市场经营所取得的成绩，关键在于坚定不移以《若干意见》、“1466”和“四新”能建战略为引领，矢志不渝坚守“市场经营是企业发展的龙头和生命线，是一切价值创造源头活水”的职责使命，推进“事业部＋区域总部＋子企业”境内三位一体大市场开发体系构建成型、升级升维、系统重塑，集团上下市场经营理念、机制、能力、文化发生根本性转变，市场经营取得历史性成就，年度签约站稳万亿平台，优质合同占比、合同转化率、传统业务份额、现汇业务占比大幅提升，经营底盘更加坚实。
2024年，中国能建市场经营再次交出“变力争为确保”满意答卷，具有哪些新特点？
2024年，是市场经营战线极不平凡、极具挑战的一年，面对严峻的市场形势和激烈的竞争态势，知重负重、迎难而上，取得来之不易的成绩，超额完成全年力争指标，其中，境内签约再超万亿元，谱写市场经营“稳中有进、量质齐升”的新篇章，呈现“三大特点”：
一是量的合理增长和质的有效提升。
2024年，在经济下行、行业深度调整、市场竞争加剧等多重压力下和万亿高基数上，境内签约实现“量的合理增长”，实属不易。同时，月度签约时序计划完成率更加平稳，现汇业务占比大幅提升，优质合同占比、合同转化率持续优化，实现“质的有效提升”。
二是全电以进促稳和非电稳中有进。
2024年，境内传统能源电力签约继续保持稳定增长，新能源签约保持两位数增长，圆满完成获取风光新能源开发指标任务。非电业务依靠增量现汇项目支撑，仍保持稳定增长，全电与非电业务比例更趋合理。
三是核心市场挑大梁和骨干、重点市场稳大盘。
2024年，境内首次形成千亿级省域核心市场，签约额500亿以上核心市场累计签约占比超过1/3，发挥“挑大梁”重要作用。300亿级骨干市场、200亿级重点市场签约占“半壁江山”，成为市场经营“稳大盘”主力军，市场布局更趋合理。
2025年市场经营面临什么样的新形势，带来哪些新机遇？
2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋划之年，也是公司市场经营十分关键的一年。中央经济工作会强调“稳中求进、以进促稳”等政策取向，提出“保持经济稳定增长”等预期目标，展现党中央稳增长的决心和信心，更加积极的宏观政策和一系列超常规的逆周期调节增量政策，将有力支撑经济持续回升向好。
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境内市场经营虽面临全方位竞争、全领域转型、全要素升级的挑战，但仍处于大有可为的重要战略机遇期，市场基本盘稳定。全电力领域，能源安全新战略和“3060”战略纵深推进，不断强化构建新型能源体系和新型电力系统的有利政策供给，必将释放新的更大市场空间，预计传统电力市场保持稳定适度增长，新能源市场延续平稳增长趋势。全城市领域出台系列有利政策，市场效应有望逐步显现。预计全交通、全水、全生态环保、全数字领域市场规模较为稳定。
2025年，市场经营系统将坚定不移贯彻《若干意见》、“1466”和“四新”能建战略，牢牢把握年度工作会提出的“保持战略定力、突出科技引领、强化价值创造、狠抓落地转化”中心任务，聚焦锻强“两核”，统筹好“六大关系”，系统提升市场经营“五大基础能力”，稳存量拓增量，牢牢抓住现汇业务这个“牛鼻子”，把握“发展能建特色新质生产力”新机遇，优化市场和区域布局，全面完成各项目标任务，谱写高质量发展“四新”能建市场经营新篇章。具体举措如下：
一是抓牢“一根主线”。
把《实施意见》作为市场经营系统贯彻《若干意见》、优化体系建设的2.0版实操文件，试点先行，总结提升，全面铺开，用经营成果检验市场体系优化成效。
二是抓实“两个责任”。抓实区域总部做统筹和做增量责任。
履行好“五统”职能，聚焦“四力”转变角色，尤其是要提升现汇业务孵化力和融合业务策划力。
抓实子集团、子企业市场开发主体责任
。融入大市场开发体系，全力提升全电业务属地市场份额、特色业务增长率、现汇业务占比、属地签约占比和责任省域签约占比。
三是抓好“三大市场”。全电市场寸土必守。
着力抓好传统能源市场深耕，抓好北方、西北等重点区域新能源市场开发，构筑EPC竞争“护城河”。
非电市场寸土必争。
着力抓好省域共建试点，以及资质、业绩和编投标等能力提升。
融合市场寸土不让。
加大产业“四大融合”和城市“八网融合”策划，打造核心竞争优势。
四是抓精“四大牵引”。做好高端营销牵引。
策划实现重点区域、重点客户高访全覆盖，完善专班推进机制，提升高访成果转化率。
做强设计咨询牵引。
变承揽为策划，变被动为主动，变点状为片区，深耕孵化现汇项目。
做优投资牵引。
引导投资更多投向战新产业和未来产业，带动更多现汇项目。
做精科技创新牵引。
完善市场策划，打造更多能建特色新质生产力的应用场景和示范项目。
五是抓细“五个管理”。
抓细政策研究管理。
定期发布《国内市场研究报告》及系列专题研究报告，明确市场经营主方向和承揽项目主渠道。
抓细市场公关管理。
深耕公司与高端客户的高度互信关系，更好支撑市场经营工作。
抓细项目信息管理。
加强统一管理，完善“四库”建设，提升承揽优质现汇项目能力。
抓细经营协同管理。
完善平衡机制，提升协同经营能力。
抓细激励约束管理。
完善差异化、双向评价标准和指标体系。
我们坚信，新的一年，在中国能建党委正确领导下，通过市场系统共同努力，一定能够全面完成市场经营各项目标任务，为建设高质量发展“四新”能建作出新贡献。
