中央经济工作会议要求
制定固体废物综合治理行动计划
固体废物综合治理行动计划，一听这个名字，很容易就让人想起此前的一系列
“行动计划”
。
比如，
2013
年
9
月，国务院印发《
大气污染防治行动计划
》，又称“大气十条”
。这个文件掀起了中国大气污染治理的序幕，甚至是“环保大跃进”的序幕，在中国环保工作的历史上具有极强的转折点意义。
时隔两年，
2015
年
4
月，国务院又印发了《
水污染防治行动计划
》，大家把它称为“水十条”
。这份文件与当年蓬勃兴起的PPP大潮一起，共同为环保产业释放了大量的项目机会，特别是水环境项目，极大地推动了环保产业的发展。
到了
2016
年
5
月，国务院还印发《
土壤污染防治行动计划
》（又称“土十条”）
，这在土壤修复历史上也是一个划时代的文件。用行业内的话讲，“土十条”发布后，他们明显感觉项目多了起来，而且80%-90%的项目都是政府主导的。
三个“行动计划”，也就是三个“十条”，成为了“十三五”时期污染治理的主要政策，也为环保产业释放了诸多机会，给行业内留下了深刻的印象。
这一次，固体废物综合治理行动计划会不会也成为“固废十条”？重演当年“气十条”“水十条”“土十条”的好戏？的确值得所有环保人期待。
事实上，在此之前，环保行业也曾呼吁过，希望国家出台“固废十条”。
▼“商之道 • 富之德”第三届中欧校友商道论坛，当年就是在这个会议上呼吁制定“固废十条”的。图片来源：活动管家订阅号
“这些领域很多环节遇到的问题，都需要跨部门解决，单一环保部门的文件解决不了。但如果上升到十条的高度，则是一个相对有效的推动方式。”他说。
大家知道，环境规划院是生态环境部重要的智库单位，承担着很多政策的研究、起草工作。而吴舜泽当时又是环境规划院副院长，刚刚参与了《
“十三五”生态环境保护规划
》的制定。
所以，对于是否制定“固废十条”，吴舜泽的回答应该是非常权威的。
比如，三个“十条”之间，匹配的力度也是不一样的。“气十条”匹配的资金的大约1.75万亿，“水十条”是4.7万亿，而 “土十条”则是1.14万亿。
吴舜泽的话，也引来了傅涛的回应。他认为，国家层面虽然没有对“固废十条”做出制度安排，但在“气十条”、“水十条”出台之前，国家其实也没有相关的安排。
看得出来，傅涛对于“固废十条”还是有很大执念的。虽然在当时，条件尚不成熟，但未来的某一天，“固废十条”或许也有水到渠成的时候。
念念不忘，必有回响。时间来到“十四五”末，“十五五”前夜，“固废十条”似乎已经具备了制定的条件。
经历了
“十三五”的攻坚阶段
，“大气十条”圆满收官，水环境治理也已初见成效，土壤污染继续扩大的趋势被遏制，三个“十条”的任务都已基本完成，
可以腾出更多的资源来关注固废治理了
。
同时，
2020
年
4
月，“固废法”也已出台
，并于当年9月开始实施，这部法律的施行也为“固废十条”的制定提供了良好的基础和准备。
▼图片来源：生态环境部
如今，中央经济工作会议正式提出要“制定固体废物综合治理行动计划”，
这也是中央层面首次提
出
“固体废物综合治理行动计划”这个
概念
。
不光是中央层面，就是生态环境部，此前也从未透露过
“固体废物综合治理行动计划”的任何蛛丝马迹。
