京津冀
是中国的“
首都圈
”，包括
北京市
、
天津市
以及
河北省
的
保定
、
唐山
、
廊坊
、
石家庄
、
秦皇岛
、
张家口
、
承德
、
沧州
、
邯郸
、
邢台
、
衡水
等11个地级市。其中
北京
、
天津
、
保定
、
廊坊
为中部核心功能区。京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、
协同发展
。它们位于东北亚中国地区
环渤海
心脏地带，是中国北方经济规模最大、最具
活力
的地区，越来越引起中国乃至整个世界的瞩目。京津冀协同发展是重大国家战略，而京津冀地区体育产业也迎来千载难逢的发展机遇。
北京
以疏解非首都功能为导向，发挥首都“四个中心”功能，利用人才、资本、科技、场馆、赛事等资源优势，发展重点是高新体育科技、产品研发创新和高端体育赛事举办中心，形成体育产业空间高地布局。
天津
发挥现代制造业优势和生产性服务中心功能，发展重点是承接北京研发成果转化和承担航海、航空、滑雪、赛车、摩托车、自行车等高附加值体育装备的生产制造，以及高端赛事的举办，形成京津冀体育产业衔接转化空间格局。
河北
充分利用草原、山地、湿地、滨海、冰雪等自然资源和体育用品生产加工等集聚的优势，发展重点是开发健身休闲产业基地和打造体育制造业创新应用群落，成为北京、天津研发高新体育产业加工基地和休闲健身的后花园，逐步形成京津冀体育产业腹地支撑空间格局。
北京作为首都，具有举办重大赛事的得天独厚的资源，所以“十二五”以来，无论《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》、还是《北京市“十三五”时期体育发展规划》等文件，均体现出通过举办赛事活动，推动城市转型发展、京津冀协同发展的深刻内涵，特别是冬奥申办成功以来，冰雪赛事活动成为此阶段大力推动的首要之举。
文件一《北京市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见 》
（摘录）
二、重点任务
(一)深化体育体制改革
1.深入推进体育项目职业化改革试点。结合《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》(国办发[2015]11号)，改革创新体制，发展足球运动，全面实现足球的社会价值和功能。以足球、篮球、排球三大球为基础，加快推进网球、台球、拳击等关注度高、市场空间大的运动项目职业化、产业化发展。建立和完善职业体育的政策制度体系，鼓励社会资本参与组建职业体育俱乐部和专业体育表演团队，支持职业体育俱乐部实行会员制。引导北京国安足球俱乐部、北京首钢篮球俱乐部、北京汽车排球俱乐部完善法人治理结构，建立现代企业制度，充分发挥俱乐部的市场主体作用。(责任单位：市体育局、市发展改革委、市工商局)
2.深入推进体育场馆管理改革试点。加快国有体育场馆所有权和运营权分离改革试点工作，探索国有体育场馆所有权单位在市场化评估的基础上，以场馆资源作价投资入股职业体育俱乐部；探索将国有企业和学校等国有单位的体育场馆运营权交由第三方运营机构经营管理，激发体育场馆活力。鼓励本市具有品牌影响力的体育场馆运营管理企业通过品牌输出、管理输出、专业技术和人才输出等形式实现规模化、专业化、连锁化运营。打造2至3家国内一流、国际知名的体育场馆运营管理企业。支持发展智慧体育场馆，加快利用现代科技方式提升体育场馆运营管理水平。选择3至5家体育场馆开展混合所有制试点，推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式，将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合。鼓励以体育场馆为载体，打造城市体育服务综合体。(责任单位：市发展改革委、市教委、市财政局、市人力社保局、市规划委、市国资委、市体育局)
4.深入推进体育赛事管理运营改革试点。鼓励社会力量投资组建体育赛事企业，举办各类商业性和群众性体育赛事活动，打造自主品牌赛事。丰富业余体育赛事，鼓励机关团体、企事业单位、学校以及其他各类社会力量广泛举办群众性体育赛事活动。以政府购买服务的方式，对各类社会力量举办的商业性和群众性体育赛事予以支持，允许赛事所有权归相关企业及社会力量所拥有。市公安、城管执法、新闻出版广电、卫生计生、消防等部门要根据体育行政部门提出的保障要求，积极为各类体育赛事活动提供服务，并明确服务种类、工作流程和收费标准。(责任单位：市体育局、市教委、市公安局、市卫生计生委、市新闻出版广电局、市城管执法局、市公安局消防局)
(二)扩大体育产品和服务供给
8.扶持体育企业做强做大。鼓励推动符合条件的体育服务类和科技类企业上市，支持体育企业并购重组，培育和组建3至5家国内一流、国际知名的上市企业。在竞赛表演、休闲健身、体育传媒、场馆运营、电子竞技等领域，选择培育5至10家大型体育服务企业。支持各区县打造品牌俱乐部、示范场馆和精品赛事。支持有条件的体育企业加强与国外体育文化机构合作，通过海外并购、联合经营、设立分支机构、共建营销基地等方式，推动体育文化产品和服务出口，开拓境外市场。鼓励境外优秀体育服务类和科技类企业来京发展。(责任单位：市商务委、市财政局、市国资委、市体育局)
(三)大力促进体育消费
11.促进群众健身消费。将开展全民健身活动与促进群众健身消费相结合。大力支持发展健身跑、健步走、足球、篮球、排球、网球、自行车、轮滑、武术、游泳、冰雪运动等群众喜闻乐见和有发展空间的体育项目。鼓励各区县根据自然、人文资源发展特色民俗体育项目。
通过政府购买服务等多种方式，支持社会各界广泛开展体育活动和体育竞赛。
鼓励企事业单位提供一定经费用于开展职工体育活动。(责任单位：市体育局、市教委、市民政局、市总工会、团市委、市妇联)
12.加强青少年体育活动。鼓励中小学校开展形式多样的体育运动项目，切实保证中小学生每天不少于一小时校园体育活动。
建立健全学生体育竞赛体制，推进青少年足球、篮球、排球三大球联赛发展。
加强对青少年的体育培训，积极创建青少年体育俱乐部和校外体育活动中心。以政府购买服务的方式，鼓励中小学生到体育俱乐部参加体育运动技能培训，掌握一项以上体育运动技能，养成良好的体育锻炼习惯和健康生活方式。(责任单位：市教委、市财政局、市体育局、团市委)
15.建立完善体育保险制度。制定实施促进体育保险发展的具体办法，加大财政资金的支持和引导力度，强化对体育产业发展的保障作用。鼓励和引导保险机构探索开发大型体育赛事责任险、学校体育险、体育旅游险、户外运动险等保险产品和服务，引导企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。(责任单位：市金融局、市财政局、市体育局)
(四)推进京津冀体育协同发展
17.完善京津冀体育产业协同发展机制。大力促进京津冀体育产业深度融合，加快建设一体化市场体系，逐步实现人才、场地、资金、信息以及项目等资源的整合与共享，形成产业发展合力。支持三地相关单位组织跨区域体育竞赛和业余联赛。联合河北省、天津市建设特色鲜明的体育休闲旅游基地，打造京张冰雪体育休闲旅游带，建立2至3个生态体育公园。(责任单位：市体育局、市发展改革委、市教委、市财政局、市旅游委)
三、政策措施
24.完善体育无形资产开发保护政策。加强对体育组织、体育场馆、体育赛事活动名称、标志等无形资产的保护与开发，提升体育无形资产创造、运用、保护和管理水平。促进体育衍生品创意和设计开发，推进相关产业发展。研究建立体育无形资产交易平台，推进赛事举办权、赛事转播权、运动员转会权等具备交易条件的体育资源公开、公平、公正流转。完善体育技术成果转化机制，加强知识产权运用和保护，促进科技成果产业化。(责任单位：市知识产权局、市新闻出版广电局、市工商局、市体育局、市金融局)
文件二《北京市“十三五”时期体育发展规划》
（摘录）
三、内容丰富重实际，“1238”战略绘蓝图
推进三项改革：体育行政审批改革、体育社团实体化改革、体育供给侧结构性改革。在行政审批改革方面，《规划》提出，全面推进依法行政，切实推进简政放权、放管结合的力度，有序推进“先照后证”改革任务，建立行政审批清单统一管理和对外公开制度。规范行政执法程序，完善行政执法协调机制，构建权责明确、衔接有序、传导有效的行政执法体系。
在推进社团实体化改革方面
，《规划》提出选择若干体育行业协会开展改革试点，带动各类体育社会组织的实体化、专业化、法治化、产业化发展，加快推动体育社会组织成为政社分开、责权明确、依法自治的现代社会组织。推进体育社会组织品牌化发展并在社区建设中发挥作用。
在体育供给侧结构性改革方面
，《规划》提出为社会力量举办全民健身活动创造便利条件，支持和引导非公有制经济主体以资本、技术、信息等多种形式，参与开发体育市场、建设体育设施、运营职业俱乐部以及举办群众性体育赛事活动等领域。
完善三大体系：全民健身公共服务体系、体育产业发展政策体系、体育后备人才培养体系。
在全民健身公共服务体系方面，完善涵盖全民健身文化、活动、组织、设施、服务平台等领域的公共服务体系，持续拓展群众体育的广度和深度，不断创新公共体育服务模式，积极发展群众体育社会化组织，以发展体育运动促进群众健康，以改善健身环境推广全民健身，满足人民群众对幸福生活的新追求；在体育产业发展政策体系方面，完善涉及金融政策、健全消费政策、规划和土地政策、人才培养政策、创业政策等体育产业发展政策体系，着力深化体育服务和产品的供给侧改革，积极引领健康向上的体育消费方式，大力发展“体育+”，积极拓展体育新业态；在体育后备人才培养体系方面，建立以区级体育运动学校和少儿业余体校为主体，以国家高水平体育后备人才基地和单项高水平体育后备人才基地为抓手，以体育传统项目学校、奥林匹克后备人才基地校和青少年体育俱乐部为依托，以社会机构和体育运动协会为有效补充的多层次竞技体育后备人才培养体系。
促进三项融合：京津冀及城乡区域融合、体育和相关产业融合、体育和教育深度融合。
区域融合发展主要是京津冀体育融合发展，包括创立京津冀单项体育协会联盟，打造京津冀地区的群众体育品牌活动，促进京津冀体育产业协同发展。区域融合还体现在城乡统筹发展方面。例如，加强体育生活化社区和体育特色乡镇建设，统筹全民健身设施整体布局，形成以“一刻钟健身圈”为基础的全民健身设施网络，统筹各区体育产业错位发展。
体教融合
是青少年体育发展的重点。“十三五”时期体教融合的新亮点在于将体育部门、教育部门、社会力量三方面的资源整合起来，广泛开展群众性青少年体育活动和竞赛，形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气。
4.八大任务：在全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业、冰雪运动、体育赛事、体育科研、智慧体育八个方面部署重点任务。
《规划》结合实际，立足长远，明确北京市体育发展的八项重点任务，包括“全民健身利民生，完善公共体育服务体系；调整布局促提升，增强竞技体育核心竞争力；体教融合为载体，加快青少年体育发展步伐；整合资源显优势，扩大体育产品和服务供给；全力以赴筹冬奥，带动冰雪运动突破性发展；多点开花焕异彩，推动体育赛事多元化进程；科学研究强实力，促进体育科研社会化发展；信息技术拓新域，打造智慧城市体育云平台”，尤其是在“冰雪运动”与“智慧体育”方面要实现新突破。
“冰雪运动”新突破
：北京筹办冬奥会为冰雪运动发展带来契机，《规划》将冰雪运动的发展作为独立章节，进行重点谋划，提出广泛开展群众冰雪健身活动，积极培育“一区一品”冰雪活动，积极推广青少年冰雪运动，举办北京市青少年冬季运动会，分批次建设100所冰雪运动特色学校、30个青少年校外冰雪活动中心。《规划》还提出，加快推动冰雪产业发展，扩大冰雪运动产品和服务供给，完善竞技冰雪运动项目布局，重点发展基础较好的冰上项目，积极推动开展雪上项目，构建多元一体的竞技冰雪运动发展模式。
文件三《北京市体育局关于创建北京群众体育国际品牌赛事活动的意见》
（摘录）
二、工作定位
（一）选择开展多年且具有国际性及社会影响力的群众体育赛事活动项目。
（二）具有广泛群众基础，社会参与面广的赛事活动。
（三）实现体育、文化、旅游等相关产业的融合，促进区域基础建设和经济发展。
（四）通过创建群众体育国际品牌赛事活动推动体育社团实体化发展，提高组织能力与水平。
（五）推进体育社会化、市场化、产业化发展。
三、创建标准
群众体育国际品牌赛事活动要充分体现首都各项工作建设的丰硕成果，提高北京市国际影响力，展现奥运举办城市的组织能力和管理水平，为首都经济建设服务。
（一）充分体现广泛的群众参与性
创建品牌赛事活动的项目单位所开展的赛事活动应具备广泛群众基础，要充分调动各类体育项目的爱好者积极参与、发动会员单位吸纳不同人群，利用行政部门和相关行业体协资源优势，协调机关、企事业单位、街道（乡镇）、社区等各单位、部门组织不同群体参与赛事活动，扩大受众群体的覆盖面，提高社会影响力，力争实现千人、万人共同参与体育健身的热烈场面，为提高群众身体素质和生活质量夯实基础。
（二）赛事活动特点突出国际化
在各项目成功举办和开展群众体育赛事活动的基础上，创新思维、拓宽思路，加强本项目在国际上的推广和引进。一是要加强与本项目国际单项体育组织及相关机构的接洽和联系，发展或成为国际体育组织的会员；二是在项目资源方面力争与国际惯例接轨，引进发展成熟的项目标准和规则；三是发动和组织本项目在其他国家和地区的爱好者共同参与，吸引驻京使领馆、CBD商圈、外资企业、留学生、在京外国人等群体加入，展现首都各界人士以体育为媒介，沟通交流、欢乐祥和的社会氛围。
（三）竞技性和群众性相融合
要充分借鉴举办北京奥运会的成功经验，发挥首都组织和管理大型群众体育赛事活动的能力。在赛事组织、管理和运营方面高水平、高起点定位，本市选手应具备较高的竞技水平。在赛事活动实施方面，既要融合体育赛事的竞技性特点，吸引高水平运动员参与其中，突出比赛的激烈性和观赏性；也要涵盖体育活动的群众性特征，适宜各类人群共享体育乐趣，展现活动的广泛性和参与性，达到以赛事创品牌、以活动促发展的目的。
（四）以市场运作为主要运营手段
赛事运作应依靠市场运营实现，以市场运营为手段，通过宣传、组织、协调等方式，吸纳各类社会资金，整合相关资源，多层次、多角度地利用市场促进发展，形成共赢互利、共同发展的局面。
（五）促进区域经济发展，具备可持续发展能力
群众体育国际品牌赛事活动应对区域经济发展起到推动作用，促进体育、文化、旅游、会展、餐饮、基础建设等相关产业共同发展，争取行业组织、区域政府对赛事活动强有力的支持。
（六）打造品牌，形成定期举办的系列赛事
充分考虑赛事活动的培育和推广过程，力争打造连续举办、定期举办的系列赛事活动，形成组织规模不断扩大、赛事级别不断提高、社会经济效益不断发展，国际影响力不断增强的品牌效应，推动赛事活动健康、有序、可持续发展。
四、创建群众体育国际品牌赛事活动申报资质
（一）具有举办体育赛事活动的资质。
（二）与国际体育组织有合作基础。
（三）具有创建群众体育国际品牌赛事活动相配套的保障资金。
五、政策和资金保障
符合创建群众体育国际品牌赛事活动标准的项目，北京市体育局支持并协助立项，依照《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》，体育产业引导资金应给予相应扶持，项目单位要按照体育产业引导资金政策要求，依程序申请，扶持资金由体育产业部门联席会议审定通过后划拨。
六、申报办法
（一）申请周期：每年12月底之前申报下一年度创建群众体育国际品牌赛事活动的计划。
（二）申报程序：项目单位提出申请，由市体育总会牵头，成立相应工作组，对申报项目进行初审后上报市体育局。
（三）申报材料：
1.赛事活动名称和背景介绍
2.赛事活动时间和地点
3.赛事规模和人数
4.主、承办单位构成
5.组织机构
(1)组委会人员构成
(2)各部门设置及工作职责
6.赛事活动主要内容
7.竞赛组织工作方案
8.宣传方案
9.安保方案
10.经费来源
七、工作要求
（一）统一思想、提高认识
创建群众体育国际品牌赛事活动的项目单位要从市委、市政府建设世界城市和国际体育中心城市的目标着眼，充分认识群众体育国际品牌赛事活动对推动首都体育工作和社会发展的重大意义，把创建北京群众体育国际品牌赛事活动作为本市全民健身工作加快发展的重要措施，切实抓紧抓好。
（二）加强领导、健全组织
各项目单位要对创建群众体育国际品牌赛事活动高度重视，切实加强领导，把群众体育国际品牌赛事活动建设工作纳入重要议事日程，制定和组织实施赛事活动发展规划，要有相关组织或部门具体落实，为赛事活动的开展奠定坚实基础。
（三）完善制度、制定方案
建立健全服务保障制度，制定和完善竞赛组织、宣传、安保、交通、医疗、应急等实施方案，促进赛事活动向规范化、制度化方向发展。
（四）加强宣传、扩大影响
加强与各类新闻媒体的合作，借助互联网等现代化宣传渠道，拓展赛事活动在社会各领域、各层面的宣传空间，使赛事活动在赛前、赛中、赛后得到不同程度的关注和报道，扩大社会影响力。
天津作为环渤海的经济、金融中心，自从获得第十三届全运会举办权以来，在注重群众性赛事活动广泛开展的同时，通过举办大型赛事活动，提升城市活力、动力和创造力。
文件四《天津市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》
（摘录）
二、主要任务
(一)改革体制，创新机制。
3.创新体育场馆运营机制。积极推进体育场馆管理体制和运营机制创新，引入和运用现代企业制度，鼓励社会资本参与场馆运营。对新建和改建的体育场馆，要充分做好场馆赛后综合利用规划，按照场馆设计、建设、运营管理一体化模式，将赛事功能需要与赛后群众健身服务结合起来。鼓励现有场馆实施节能改造以及通过科技、网络等手段提升场馆的运营管理能力。支持集培训、健身、竞赛表演于一体的体育服务综合体建设。增强奥林匹克中心、团泊健康产业园、海河教育园体育中心场馆群及区县体育中心(场馆)的复合经营能力，拓宽服务领域，延伸配套服务。(牵头单位：市体育局；参与单位：市工业和信息化委、市规划局，各区县人民政府)
(四)丰富市场供给。
4.丰富体育赛事活动。加强与国内外体育组织的合作，积极引进和申办高等级国际国内体育赛事。丰富业余体育赛事，鼓励各项目运动中心与社会力量合作创办各级各类运动项目业余联赛，鼓励机关团体、企事业单位和学校广泛举办各类体育比赛，支持体育社会组织等社会力量举办群众性体育赛事活动。组建专业体育表演团队，发展驻场演出。加强职业联赛赛事管理，建设主场文化环境。加强对体育组织、体育场馆、体育赛事和活动的名称、标志等无形资产的开发。创新市场运行机制，推进赛事举办权、赛事转播权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。开展文明赛场建设工程，加强安保服务管理，完善体育赛事和活动安保服务标准。(牵头单位：市体育局；参与单位：市公安局，各区县人民政府、天津广播电视台)
三、政策措施
(一)鼓励社会投资。设立市级体育产业发展引导资金，建立体育产业项目储备库，以项目补助、贴息等方式对符合条件的体育产业项目予以扶持。鼓励符合条件的体育企业进入多层次资本市场规范发展，拓宽企业融资渠道，通过企业上市、挂牌、发行债券、项目融资、产权置换、众筹等多种方式筹措资金。鼓励在津设立专注投资于国际体育赛事、体育健身休闲、体育营销和会展、体育文化创意和传播、体育中介服务等领域企业的创业投资机构、股权投资机构，支持其做专做精，并优先享受相关奖励政策。支持股权投资机构利用外资试点政策为体育产业引入境外资金。支持银行机构开发体育消费信贷产品，鼓励保险公司围绕体育运动推出多样化保险产品，引导企事业单位、学校、个人购买运动伤害类体育保险。(责任单位：市商务委、市体育局、市金融局、市财政局)
文件五《天津市体育产业发展规划（2015-2025年）》（摘录）
主要发展领域：
（二）加快发展竞赛表演业
积极申办高水平精品体育赛事：争取申办、举办一批具有广泛群众基础、经济效益和社会效益俱佳赛事。鼓励社会机构和民间组织参与申办高水平国际国内商业体育赛事。
巩固培育自主品牌体育赛事：打造10项高级别体育品牌赛事。
开发群众性社会体育赛事：组织开展市民喜闻乐见、参与度高的羽毛球、乒乓球、足球、篮球、排球、网球等项目的城市联赛，鼓励开展企业邀请赛或联谊赛，增强社会对体育和体育赛事的关注度。
加快推进职业体育发展：引导社会资本发展职业体育，在田径、游泳、网球、高尔夫、篮球、足球等国际化程度较高的体育项目上实施“明星培育”工程，带动职业体育发展。
组建专业体育表演团队：发展驻场演出，编创津门武魂功夫风情剧，组建水上运动表演团队，进行主题时尚水上运动表演。
建立健全竞赛表演市场化运作机制：建立体育赛事申办推广机制，推动赛事项目与大型企业集团合作，构建赛事举办方、赞助商、合作伙伴共同运作的商业化模式。
（三）做大做强场馆服务业
分区域、有步骤地推进体育场馆所有权与经营权分离的市场化改革，吸引社会资本参与体育场馆管理与运营。
做好天津奥林匹克中心和团泊健康产业园的专项发展规划，培育一批有特色的体育赛事、培训、文化演出、会展旅游和休闲娱乐品牌活动，促进场馆的错位经营、特色发展。
（五）创新发展体育金融服务业
鼓励在津设立专注于国际体育赛事、体育健身休闲、体育营销和会展、体育文化创意和传播、体育中介服务等领域的创业投资机构、股权投资机构。
文件六《天津市体育事业发展“十三五”规划》（摘录）
三、落实全民健身国家战略，提升群众体育发展水平
（三）积极推动公共体育场馆向公众开放
总结经验，拓宽思路，继续推动公共体育场馆和学校体育场馆向公众开放，并向社会公示开放时间和服务内容。完善和落实各级政府及相关部门促进体育场馆开放的政策，逐步建立相应的开放条件和标准、财政补助、保险、收费标准、安全管理规范、责任追究等制度和机制，定期进行检查评估，努力扩大体育场馆开放范围，盘活体育场馆资源。
（五）广泛开展全民健身活动，活跃群体竞赛
不断提升市民体育健身意识，养成科学健身良好习惯，提高生活质量。大力推进政府机关、企事业单位、社会团体、青年学生实行工间、课间健身制度，广泛开展达标活动。支持发展健身跑、健步行、健身骑“活力三项”活动，推广水上、龙舟、花键、摔跤、射箭、登山、攀岩、户外休闲、足篮排等群众喜闻乐见的健身活动。积极引导、扶持、规范广场健身操舞活动，推动妇女健身健康有序发展。推动“一地一品”、“一行一品”健身活动特色品牌的形成和巩固。广泛开展不同层次、不同类型全民健身竞赛活动，以群体竞赛活动带动市民健身活动的深入开展。继续办好全民健身运动会和传统健身竞赛活动，重点组织好足篮排“三大球”和群众喜闻乐见健身项目的竞赛活动。
四、增强竞技体育整体实力，加快提高运动成绩
（二）深化足球项目改革，提高运动成绩和水平
建立良好的足球联赛秩序，提高足球联赛水平。加强各类足球运动队的建设和管理，提高训练水平，努力在重大足球赛事中创造好成绩。加强足球行业管理机构建设，理顺关系，提高管理水平。
（三）做好第十三届全运会的备战参赛和竞赛组织工作
加强备战工作的协调与组织，建立层次分明、职责清晰、任务明确、措施具体完善、保障有力、奖惩严明、运转高效的全运备战组织管理体系和工作机制，确保全运会备战工作有序进行。力争全运会成绩实现历史新突破，努力争取运动成绩和精神文明双丰收，向全市人民交上一份满意答卷。全力做好全运会竞赛组织工作，举办一届有特色、高水平的全运会。
（四）办好国际国内重大体育赛事
全力办好2017年第十三届全运会，努力办出一届高水平、有特色的全运会，充分展示天津办赛能力和水平。积极申办全国高水平竞技项目比赛、亚洲和世界高水平单项赛事。加大竞赛改革力度，活跃竞赛市场，丰富市民业余文化生活。
河北作为京津冀“洼地”和钢铁大省，近年来，持续通过举办各类赛事活动，打造体育强省。特别是在全力办好2022年冬奥会的同时，广泛开展冰雪健身活动和赛事活动，为加快建设经济强省、美丽河北提供了有力的支撑。
文件七《河北省人民政府办公厅关于支持冰雪运动和冰雪产业发展的实施意见》（摘录）
三、全面提升冰雪竞技水平
(一)优化冰雪竞技项目布局。紧紧围绕备战2020年全国冬运会和2022年冬奥会,优先发展自由式滑雪空中技巧、单板滑雪U型场地,加快发展高山滑雪、速度滑冰、冰球和花样滑冰等项目。结合各市竞技项目优势,促进夏季项目和冬季项目转换,优化冰雪竞技项目区域布局。
(二)加快冰雪竞技队伍建设。适度扩大队伍规模,在组建自由式滑雪、单板滑雪、高山滑雪、冰球等8支球队的基础上,高起点组建女子冰球、短道速滑、越野滑雪等专业运动队。加强与国家冬季项目管理中心的对接与合作,共建自由式滑雪坡面障碍技巧国家队。推进省市、省企、省校联办运动队,积极联办、合办更多高水平专业队伍。着力引进世界级高水平教练员,争取更多运动员入选国家队。鼓励社会力量组建职业冰雪运动队或俱乐部等冰雪竞技组织。
(三)加强冰雪竞技后备人才培养。出台《冬季项目人才计划实施方案》《冬季项目运动员跨项跨界选材实施办法》《冬季项目后备人才培养扶持管理办法》,采取联合培养、交流引进等方式,积极推进与国内外高校合作,提升专业人才队伍规模和质量。支持通过跨界、跨项目选材方式选拔和培养冰雪竞技后备人才。建立省、市、县三级业余训练网络,支持各级业余体校、运动学校、体育传统项目学校和青少年体育俱乐部开展冰雪项目训练。
(四)做好重大冰雪赛事备战参赛工作。以建成冰雪运动强省为目标,以完成夺取金牌任务为核心,在提升训练水平上恶补短板。组建重点夺金项目复合型训练团队,建立“训、科、医、教、管”一体化的科学训练新机制。有序推进2018年平昌冬奥会、2020年全国冬运会和2022年冬奥会等重大冰雪赛事备战参赛工作,力争更多河北省运动员参赛,并在2020年全国冬运会和2022年冬奥会夺取金牌。
四、大力培养青少年冰雪运动技能
(三)组织青少年冰雪竞赛。举办自由式滑雪空中技巧、单板滑雪U型场地、速度滑冰、轮滑等青少年冰雪赛事,到2022年成功打造4-6项省级青少年冰雪项目精品赛事。健全省、市、县三级青少年竞赛体系,打造冰雪项目校际联赛、青少年俱乐部联赛。
