在北京市企业家环保基金会卫蓝侠项目“清洁空气行动-减污降碳行动”的支持下，青悦深入分析了国内外51家钢铁企业在2021-2023年度可持续发展方面的定性和定量进展数据。
因为能力及时间所限，分析中可能存在各种不足与问题，为此我们特发布《2021-2023年度世界代表性钢铁企业绿色转型观察报告》
公示稿
，邀请各位
关注钢铁绿色转型发展的政府部门、行业协会
、
专家学者、钢铁行业专家、社会组织伙伴等帮助指出调研报告存在的问题，修改完善，我们将在后续发出根据大家反馈修改后的
最终稿
，以更加全面准确的反映中外钢铁行业的转型进展及速度。
分析报告中
相关数据取自各钢企三年度ESG报告及年报，因为报告内容较长，微信稿篇幅限制，以下仅摘要部分关键内容，更完整报告，包括各个具体企业数据对标的典型案例，可点击文末“阅读原文”或访问：
https://www.epmap.org/archives/2405
。
欢迎各位朋友直接文末留言指导，或者发送邮件至：
[email protected]
。
随着中国“双碳目标”的提出，钢铁行业作为高碳高污染的基础性行业，面临着巨大的减排压力和转型任务。2020年，习近平主席明确了2030年碳达峰和2060年碳中和的战略目标，为行业发展指明了方向。钢铁行业积极响应，部分头部企业如宝武、河钢等已宣布2050年实现碳中和目标，并积极制定相关行动路线。同时，2024年中国财政部和A股各个交易所分别发布的可持续发展报告准则和指引，标志着ESG标准与国际接轨，也必将推动钢铁行业的可持续发展。
本次研究在去年（
强弱对比复杂，全球50家代表性钢企ESG披露与绩效对标
）的基础上新增了一家企业印度塔塔钢铁，共选取了 51 家钢铁企业，涵盖国内43家与国外8家。但受部分企业报告未发布或数据披露问题影响，实际纳入具体量化分析的为43家企业（国内35家、国外8家，详细名单
请阅读完整报告
） 。国内上市钢企报告来源于其在各交易所公开披露的报告，可通过青悦ESG报告数据库（https://esg.epmap.org/reports）查阅，国内非上市钢企及国外钢企报告来源于其官网披露。通过统计观察这些企业在2021-2023年可持续发展报告中披露的财务、环境和社会方面的定性或定量指标，来探究其转型进展速度。
在报告类型方面，国内钢铁企业呈现出明显的转变趋势。过去，多数企业主要披露“社会责任报告”。然而，随着全球可持续发展理念的深入和国内政策推动，越来越多企业开始转向发布“可持续发展报告”或 “环境、社会与治理报告”。从 2021 - 2023 年的数据来看，发布社会责任报告的企业数量逐年减少，而发布 ESG 报告、可持续发展报告的企业数量稳步上升。
报告对国内和国外钢铁企业在近三年的可持续发展报告中披露的财务、环境和社会方面的定性和定量指标进行统计观察：
对于定性指标，以企业ESG报告或者年报披露为准（不含其他公开渠道披露的内容，报告中明确说明的除外）；对于定量指标，优先以企业直接披露的数据为准，部分量化绩效，特别是未披露单位量化绩效，则通过企业披露的相关指标人工计算得出。
（一）
财务等指标：有所恢复
财务指标的披露情况反映了企业的经营状况和发展趋势。以粗
钢产量指标为例，2023 年国内外企业产量增加的数量都有所上升，下降的数量都有所减少
。
部分钢铁企业的粗钢产量数据为根据其相关强度数据间接计算得出，相关企业包括：杭钢股份、马钢股份、宝钢股份和抚顺特钢。
（二）环境指标：进步与差异并存
环境指标是衡量钢铁企业绿色转型成效的关键
。
1.吨钢温室气体排放，美国纽柯钢铁领先，印俄巴中稍显落后
污染物排放指标上，
以吨钢温室气体排放
量为例，
在2023年可持续发展报告中，该项指标最大值为3.13吨/吨钢，最小值为0.46吨/吨钢。22年，有7家国内企业吨钢温室气体排放量同比上升，3家企业同比下降；国外企业有5家吨钢温室气体排放量同比上升，2家同比下降，可见22年在温室气体排放方面国内外企业表现相近。23年，有4家国内企业吨钢温室气体排放量同比上升，5家企业同比下降；国外企业有5家吨钢温室气体排放量同比上升，3家企业同比下降，说明23年国内企业在温室气体排放方面做得相对较好。
2.吨钢能源消耗，最优来自美韩，中企相对领先
在2023年可持续发展报告中，该项指标最大值为857.27千克标准煤/吨钢，最小值为188.93千克标准煤/吨钢。国外钢企的吨钢能耗总体比国内企业要高，在吨钢能源消耗上，国内企业表现更优。22年同比分析，有10家国内企业吨钢能源消耗上升，11家企业下降；相比之下国外企业有3家吨钢能源消耗上升，3家下降。23年同比分析，有13家国内企业吨钢能耗下降，国外企业下降的企业数量减至2家。由此可见，国内企业在降低能源消耗方面做得较好且在逐年进步，无论是23年当年的能耗情况还是三年的节能趋势都优于大部分国外企业。
在2023年可持续发展报告中，该项指标最大值为4.30立方米/吨钢，最小值为1.10立方米/吨钢。22年同比分析，有6家国内企业吨钢耗新水量上升，18家企业下降；相比之下国外企业有4家吨钢耗新水量上升，2家下降，国内23年同比分析，有4家国内企业吨钢耗新水量上升，19家企业下降，国外企业有2家吨钢耗新水量上升，下降的企业数量增至6家。综上所述，国内外企业在降低耗水量、提高水循环利用率方面都做得较好且在逐年提升。
（三）社会指标：研发投入国内领先
以研发投入占比指标为例，
在2023年可持续报告中，该项指标最大值为5.68%，最小值为0.03%。2023年披露情况表明，国内企业研发投入占比总体较高。22年同比分析，国内企业有24家研发投入占比上升，4家企业下降；相比之下国外企业有1家研发投入占比上升，1家下降，可见国内企业在加大研发投入方面做得较好。23年同比分析，有16家国内企业研发投入占比上升，11家企业下降；国外企业有1家研发投入占比上升，下降的企业数量增至2家。由此可见，国内企业近三年的研发投入比例优于大部分国外企业。
（更多完整指标披露对标情况请阅读原文报告）
（一）积极进展：相当部分中企表现优秀
1.报告质量提升：钢铁企业披露的环境和社会指标数量逐年增加，数据更加完整，反映出企业在绿色转型方面的努力和透明度提升，对气候应对管理等关键议题的关注度也显著提高。
2.报告类型转变：越来越多企业从传统 CSR 报告转向 ESG 或可持续发展报告，体现了披露的规范化和标准化，更符合国际国内趋势。
3.国内钢企进步明显：在气候变化应对、污染物减排、供应链管理、科技创新等多个方面，国内钢企取得了较快进展，在多数 ESG 议题上领先国外钢企，但在温室气体排放强度、生物多样性等方面仍有提升空间。
（二）面临挑战：数据可靠性欠佳
1.披露不全面：部分钢企对关键领域信息披露不足，部分指标因未披露粗钢产量无法对比，还有企业披露形式不规范、未按标准披露报告。
2.数据质量问题突出：数据核算范围、统计方法不一致，同一指标不同年份结果矛盾，降低了报告可信度。
3.报告质量欠佳：报告中存在人为疏忽或数据录入错误，如单位错误、年份标注失误等。
4.国内第三方鉴证比例低：国外钢企比例较高，8份有7份鉴证，相比之下国内钢企 ESG 报告第三方鉴证较少，35份报告仅有9份鉴证，影响数据可信度。
5.减排方式待优化：国内钢企多依靠末端治理降低污染物排放强度，带来了增加温室气体排放等负面影响，需探索更彻底的减污降碳技术路线。
（三）应对建议：
建议钢铁企业完善ESG披露，建立健全的数据采集和统计体系，参照国际通用标准（如 ISSB、GRI 等）及国内指引编制报告；
明确数据口径、计算方法和统计范围，加强数据审核与校对。行业协会和监管机构也应发挥作用，制定统一的行业报告标准，推动钢铁行业可持续发展报
告质量的提升。
加强ESG报告关键数据第三方鉴证，提升数据可信度。
国内钢企应在加强末端治理的同时，积极探索新技术路径，实现全生命周期绿色钢铁生产。
相关部门应启动中国可持续分类法的修订，为钢企和投资者提供统一的衡量标准，钢企也可先行探索绿色收入与支出核算方法 。
通过对标分析上来看，国内钢企在大部分ESG议题领域均进步快速，实现领跑或者并跑，但因为第三方鉴证少，数据可信度不如国外钢企。
后续我们将陆续发出各个议题的具体对标分析，也欢迎批评指正。
关于青悦：
上海闵行区青悦环保信息技术服务中心，2015年1月在上海市闵行区民政局注册为民办非企业单位，
致力于利用信息技术推进中国经济社会绿色，可持续的高质量发展。
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UNFCCC联合国气候变化框架公约观察员
中国金融学会绿色金融委员会理事单位 转型金融工作组成员单位
全国生态环境志愿服务网络成员单位
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上海市环境保护产业协会应对气候变化专业委员会成员单位
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CCAN民间气候行动网络项目成员单位
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